城市化是人类社会走向现代文明的重要标志,是人类社会经济发展的必经阶段,是工业化、现代化的重要载体和推进器,是一个关系到社会、经济、区域等诸多因素的复杂的变化过程,其主要表现为人口、非农产业在一定地域内的聚集及城市各项基础设施质量的提高和空间的调整,城市化的结果往往带来城市数量的增多和城市规模的扩大。然而,在城市化进程中,由于人口数量不断增加,城市各类开发建设用地需求强劲,城市用地面积和城市规模不断扩大,必然需要占用大量的耕地作为前提,使得城市化过程和耕地保护的矛盾愈发突出。城市化对耕地保护既有不利的一面,也有有利的一面。长沙作为湖南省乃至中部城市化发展的重要区域,长株潭城市群的核心城市,城市用地扩张占用耕地面积难以避免,这对长沙社会经济的发展、粮食安全以及生态环境都产生了深刻的影响。因此,如何协调长沙城市化与长沙耕地保护之间的矛盾变得尤为紧急而迫切。在研究国内外城市化和耕地保护关系的基础上,结合长沙实际,以1999年一2009年的耕地数据及相关资料为研究基础;以土地管理学、城市化相关理论、可持续发展理论为理论指导,采用定性与定量相结合的方法进行研究,通过对长沙城市化的回顾和趋势分析,以及耕地变化过程及现状分析,构建回归模型,研究长沙城市化和耕地面积变化的相关性关系,最后在进一步分析长沙城市化对耕地以及失地农民权益产生各种影响的基础上,针对性地提出促进长沙城市化和耕地利用和谐发展的对策,应从设定城市发展边界、合理制定规划、严格规范征地、开展城市和农村土地整理等多方面入手,采取综合的应对措施。