社区居家养老服务,日益成为政府与社会关注的热点问题。中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(2016),要求引导社会资本进入养老服务业。《武汉市养老事业发展“十三五”规划》(2016)提出,到2020年,社区居家养老服务设施覆盖全市所有社区。不断增长的老年人群体,不仅仅给养老服务工作带来了新的挑战,同时也是一个潜力巨大的朝阳产业,全国老龄办《中国养老产业规划》报告显示,到2030年,中国养老服务业市场的总产值将突破10万亿元大关。进入养老服务产业的不仅仅是民间慈善力量和社会组织,越来越多的企业将其作为新的企业发展增长点,投入大量的资金和人力资源,如地产行业,万科等知名房企建设自己的品牌养老公寓的商业行为,已是行业普遍现象。在丰富企业经济实体内容的同时,为养老服务实践创造出了许多新的形式。本文由五大部分组成:第一部分,先行对社区居家养老服务的背景进行介绍,以事实论述政府正在加强对社区居家养老服务的引导和规范,同时市场力量正在积极投入社区居家养老服务。在此基础上,结合相关文献综述,提出本文的研究意义,并介绍本文的研究方法。第二部分,在界定社区居家养老服务相关概念的基础上,对治理理论和公民参与理论等理论基础进行阐述。第三部分,分析武汉市社区居家养老服务发展现状,并尝试从六个方面分析存在的问题及背后原因。第四部分,介绍国内外社区居家养老服务的经验,并进行个人思考,分析国内外相关经验对武汉市社区居家养老服务发展的借鉴意义。等。国内外的社区居家养老服务发展经验借鉴,可以总结为两点:创新养老服务供给形式和政府承担更多责任。如上海“政府购买居家养老服务券”和日本的“家庭养老为中心,社区养老为补充”;青岛“建设社区居家养老产业集群”和瑞典的“福利包办型养老保障制度”等。第五部分,针对上述提出的相关问题,从动员工作、多元协同机制、政府供给、监管机制、保障机制和信息公开机制等六个角度提出对应的完善对策建议。