破产企业环境侵权责任研究

来源 :宁波大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhouheknight
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工业化进程的加快一方面促进我国市场经济迅速发展,另一方面也使得环境问题日益凸显。企业作为工业化进程中的中坚力量,难免会为了追求自身的经济利益而不惜破坏环境。根据“污染者负担”原则,实施环境侵权行为的破产企业本该为自己的行为买单,更为重要的是,环境污染往往关系到公民的环境舒适度和健康福利,涉及到公民的人身权和健康权等基本权利,有必要保障环境侵权受害人的权益得以主张。对于正常生产经营的企业,尚且可用《环境保护法》、《侵权责任法》的相关规定予以规制,但在现行的法律框架下,追究破产后的企业所造成的环境侵权责任显得束手无策,一方面我国对环境侵权责任的归责原则在立法上存在矛盾、相关诉讼时效的规定也不合理、破产环境债权得不到特殊保护,另一方面破产企业在环境侵权责任承担方面也面临着侵权责任主体缺失、救济制度未得以推进等困境。基于此,本文结合域外典型国家对破产企业环境侵权责任的制度设计,试图破解当前我国在该领域的问题症结,以期为构建具有中国特色的破产企业环境侵权责任助益。在进行研究之前,必须深刻地厘清“环境侵权责任”的概念。本文以此为出发点,延申论述了破产企业环境侵权责任的概念及特点,并结合“污染者负担理论”、“公平正义理论”及“社会责任理论”对构建该制度的必要性进行探讨。论文的第二部分整理了对当前我国和环境侵权责任相关的法律法规,发现立法上对于“环境侵权责任是否适用无过错责任”规定不一,并且由于企业破产后责任主体缺失、破产环境债权不能得到优先受偿等现状,环境侵权受害者获得赔偿困难重重。在论文第三部分,采取比较法的视野对域外的相关制度进行考察。域外对企业破产后环境侵权问题的认识相当成熟,解决的方式比较妥当,在一定程度上可以为我国的制度建设提供思路。参考域外经验,结合我国国情,本文拟对我国破产企业环境侵权法律责任制度的完善提出自己的看法:完善环境侵权责任的诉讼时效、保障破产环境债权的优先顺位、建立破产企业责任主体保留制度、健全环境责任保险制度、实行环境保护基金制度以及配置破产企业资金预提制度。
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