随着城市化进程的加速,人口剧增、社会自然资源短缺、交通拥堵、公共服务相对滞后等问题日益显现,对城市管理提出了新的要求,成为政府管理部门必须面对的新课题。“智慧城市”运用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术手段,通过实时采集信息、分析和交换数据来感知城市,从而准确的把握城市在运行、管理以及服务等方面的实际需求,针对需求提出解决方案,以实现城市管理的高效性和准确性,已逐渐成为国内外一些城市提高城市管理效率的新路径。连云港是新亚欧大陆桥东桥头堡、全国重点海港城市和优秀旅游城市,是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路交汇点,其独特的地理位置带来了交通等各种资源要素的汇集,对智慧城市建设有较高的现实需求。近年来连云港积极探索,在“十二五”、“十三五”期间,与国内知名企业、研究机构以及省内通信运营商合作,在智慧城市建设方面开展了一些实践。本文选取江苏省连云港市为研究目标,以连云港智慧城市建设情况为研究对象,采取文献研究、案例分析以及比较分析的方法,运用公共管理学相关理论,结合城市具体情况,从政策文件制定、基础网络建设、智慧应用建设、特色领域推进等方面,对连云港目前智慧城市建设取得的成效进行了梳理。在此基础上探索出建设过程中存在的问题,主要有建设思路不清,统筹力度不足,运营模式保守,信息共享进展缓慢,专业人才培养力度不足等方面。针对这些问题,本文研究归纳了国内外智慧城市建设领域的理论成果,总结了美国、日本、新加坡等国家先进地区智慧城市建设成功经验,分析了国内扬州、宁波、威海等城市推进智慧城市建设的特色亮点,得出推进智慧城市建设的四个重要经验,即注重政府引导及整体规划,重视信息资源整合利用,侧重建设模式的创新,重点关注产业发展和民生服务。同时,结合连云港发展实际,从加强政府公共管理和提升服务水平出发,提出了强化智慧城市建设整体规划,完善智慧城市组织保障体系建设,创新智慧城市建设模式,整合资源推动信息共享开放,加强智慧城市人才储备等具体对策。