淮安市黄码镇精准扶贫成效巩固研究

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20世纪80年代,我国开始农村扶贫开发工作;2002年党的第十六大召开,提出全面建设小康社会的奋斗目标;2013年11月,自习总书记首次提出“精准扶贫”战略实施以来,贫困人口大幅度减少,对全球减贫贡献率不断提高;2020年如期打赢脱贫攻坚战,实现第一个百年奋斗目标,我国全面建成小康社会。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在此之后,我国反贫困战略发生历史性改变。进入新时代,要适应形势任务变化,应将伟大脱贫攻坚精神进一步弘扬,将全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果作为重点,统筹链接“两大战略”。在此背景下,让贫困群众享受致富成果,并保障脱贫质量经得起人民与历史的检验。淮安市黄码镇作为全区仅有的两个乡镇之一,致贫原因复杂,经过数年的努力,于2020年实现全面脱贫。绝对贫困问题得到历史性解决,脱贫攻坚取得了明显的成效。现在,正处于从解决绝对贫困问题向缓解相对贫困问题转变特殊时期。黄码镇受扶贫项目效益不稳定、产业发展不均衡、帮扶队伍水平、基础设施落后等综合因素的影响,还存在返贫风险,需要进一步巩固扶贫成效。分析其根本原因,在于缺乏长期的发展规划、稳定的产业和市场支撑、帮扶队伍专业性欠缺、新思想新技术接受度低等。本文立足关于服务型政府建设的研究、精准扶贫巩固成果研究等,对黄码镇精准扶贫成效巩固的现状和采取的举措、存在问题和原因进行分析。通过对国内外其他地区扶贫成效巩固的经验进行分析对比,研究基层政府在精准扶贫成效巩固方面可采取哪些举措,从中得出一些精准扶贫成效巩固的经验。最后立足黄码镇实际,从优化扶贫产业发展路径、激发农户自身造血功能、完善政策保障机制、构建防返贫长效机制、提高帮扶队伍水平、加强基础设施建设等六个方面提出具体措施。论文借鉴了中国知网数据库、万方数据库等,查阅文献资料,通过对比分析、实地走访调研等方式,了解脱贫成效巩固的现状,结合当前发展环境,提出切实可行的对策,为论文研究打下扎实基础。
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