电力行业是关系到国计民生的支柱产业,也是保障国家经济命脉和社会稳定的基础性行业。近年来随着国内社会现代化步伐的提速,电力行业的建设更是迅猛发展,规模不断扩大。自2008年以来,受国际金融危机和国内持续恶化的通货膨胀影响,中国电力行业经营状况持续低迷,并呈献愈演愈烈的趋势,五大发电公司普遍持续巨额亏损,国内呈现首次电力行业全线亏损的局面。连年来持续加剧的巨额亏损已使得各大发电公司的资产负债率持续攀升并已超红线,很多发电公司的资金链即将断裂,甚至已资不抵债,濒临破产的边缘。在全球经济、政治形势复杂的今天,一个国家的电力行业是否健康稳定地发展关系到保障国家、社会的安定和国计民生的重任,国家和社会应予以重视,并迅速的做出调整以缓解日益恶化的电力行业畸形发展的现状。中国发电行业亏损问题已经引发了国内社会各界的广泛关注,各大网站、报纸、期刊、专栏等传媒刊物均出现了有关电力行业亏损的大量文章及评论,专家们对于电力行业亏损原因的观点有共识也有分歧。发电公司自身也进行了深入的思考和探究,在密集的经营活动分析、预算执行情况分析、财务分析中做足了大量的功课,同时电力公司也采取了加大电力营销方面、对内挖潜增效、提升企业管理、优化能源产业结构、整合资源“上大压小”等措施,极力遏制电力行业持续亏损的势头,但大都收效甚微。国电东北公司隶属于五大发电公司之一的中国国电集团公司,近年来公司所属的各大电厂经营状况持续恶化：亏损面逐年增加,资金流严重不足,在中国国电集团公司已成为榜上有名的亏损大户；受电源投资过度、连年来持续加剧的巨额亏损以及国内金融的资金收紧政策等合力作用,资金链已面临即将断裂的危险；公司所属的小机组电厂已经部分关停、部分电源投资项目也已暂停搁置；员工的工资薪酬、福利待遇及各项补助费等一降再降,工作热情受到极大程度的影响。公司的管理层也陷入了极度艰难的困境。据此,本文以国电东北电力有限公司及全部所属单位为研究对象,以探究发电公司亏损原因以及整个发电行业的健康可持续发展方向为目的,采用实证研究法及文献研究等方法,引用其2008至2011年四年的财务、经营数据进行分析,并援引大量的电力专家及财务专家的观点、评论进行思考,力求找出其亏损原因,并提出相应的整改建议。