目前我国已进入老龄化社会,养老问题十分严峻,面对人口红利的逐渐消失,越来越多的生活照料、专业护理需求即将产生,养老问题不可避免的成为了社会家庭及个人需要关注的重大问题。但与日渐多元化的养老需求相比,机构养老服务仍然存在着诸多问题,养老行业还缺乏统一有效的行业标准和监管体系。而且我国城市尚无系统的多层次的老年服务体系,无法满足不同收入的老年人口对养老服务的差异化需求。本文研究对象为白城市民办养老机构,以居民养老需求为导向,以养老机构的服务现状为基础,分析了白城市民办养老机构服务存在的主要问题,针对相关问题提出应对之策,以此来促进白城市民办养老机构服务水平向高层次发展。首先,运用文献研究法,通过查阅大量国内外文献,初步了解养老机构发展过程中会遇到的各种问题,明确居民的各项养老需求,以此为基础设计了调查问卷;其次,运用实证研究法对白城市居民机构养老服务需求和白城市民办养老机构服务现状及问题进行调查分析,进而发现了白城市民办养老机构服务存在以下主要问题:服务内容单一、服务质量不高、服务同质化严重和服务投入不足。最后,结合白城市居民的实际养老需求及当地政府扶持情况提出:丰富民办养老机构服务功能、提升民办养老机构服务质量、提高民办养老机构需求回应能力、拓宽民办养老机构资金筹措渠道等对策建议。要想在需求和供给之间形成有效通道,需要在政府的主导下,养老机构针对居民养老需求加强自身服务质量,规范操作流程,居民尝试接受并自主了解养老机构的各项服务及实际生活状态,各方共同努力,不断地丰富和完善养老机构的服务功能,以此来推进全方位多层次的养老保障服务体系的建设。