地方政府投融资平台财务风险分析与防控研究

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地方政府投融资平台(以下简称“平台公司”)是我国经济转型时期的特有产物,平台公司以独立企业法人形式代替政府进行直接或间接投融资,从而推动各地城市化和基础设施建设。然而,平台公司在促进经济可持续发展的同时,也暴露出诸多财务风险。近年来由于平台公司的经营发展受到了国家政策紧缩、地方政府转移财政压力等外部因素的影响,加上平台公司自身的组织架构、业务范围、融资方式等原因,导致平台公司面临的流动性风险、偿债风险、经营风险、资金回收风险等财务风险日益突出。随着我国城镇化水平提升、基础设施完善,平台公司的数量和规模迅速扩大,在经济体系中的重要地位也逐渐凸显,因此平台公司财务风险的影响是广泛的,亟需平台公司和政府相关部门的重视。本文以江苏金灌投资发展集团有限公司(以下简称“金灌公司”)为例,研究平台公司的财务风险分析和防控。首先梳理了平台公司财务风险的相关概述和理论基础。接着选取98家平台公司作为样本,选取了11项财务指标,运用因子分析法量化平台公司的财务风险。然后在介绍金灌公司运行机制的基础上,运用财务指标分析金灌公司所面临的财务风险,如偿债风险、经营风险、流动性风险,再结合因子分析法综合量化分析,得出金灌公司财务状况整体状况不佳的结论并探究成因。最后,基于对平台公司财务风险成因和金灌公司财务风险分析的结果,从中央政府、地方政府和平台公司三个层面总结出适合平台公司行业借鉴的财务风险防控启示。
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