管理是伴随着人类社会的产生而形成的。自从有了建造活动，就有工程项目，进而产生工程项目管理。不同时期的生产力水平，不同的历史文化社会经济背景，有着不同的工程项目管理模式，也反映了历史变迁的必然性和时代背景的局限性。任何管理模式的发展与改革都不是一蹴而就的，不可能跨越现实的客观条件和历史文化背景。　　 工程项目管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于工程建设的决策、勘察、设计、采购、施工、运营等等整个过程，在工程建设中的重要性不可小觑。一直以来，人们都认为项目管理是60年代从外国引进到中国的。其实，中国的项目管理活动源远流长，只是当时由于科学技术水平和人们认识能力的限制，工程管理只能称之为一种管理实践活动，没有系统的项目管理理论做支撑，不能形成科学的工程项目管理模式，得到人们的认可和重视。本文通过对大量工程历史资料的深入研究，分析了国内外工程项目管理的发展现状，对中国工程项目管理的历史发展过程进行了深入探讨，着重于工程项目管理的管理模式、组织机构形式以及工程项目管理在设计、施工管理中的具体应用等，对这几个方面由古到今的历史发展过程进行了系统的比较分析研究。　　 首先，研究了工程项目管理的模式由古代雇工营造到近代招标承包制、再到现代的工程总承包模式的发展历程及其建造程序。在古代，由于生产力水平低下，社会分工不明确，建造模式主要是由建筑业主提供材料、资金及图纸，工匠提供技术和劳动力的雇工营造模式，该种模式可以说是历史上最早期、最简单意义上的工程承包模式。近代招标承包管理模式实际上就是将设计、施工通过招标的方式，择优承包给建筑师事务所、营造厂，施行分阶段的小承包模式。工程总承包对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工等实行全过程或若干阶段的承包，是建立在招标承包制基础上的一种优化的建设方式。所以说，不管是古代的雇工营造模式，还是近代的招标投标模式，从根本上说，都是一种承包模式。　　 其次，在不同的工程项目管理模式下，在探讨古代各个朝代的工官制度、近代的工部局这些管理组织机构形式的历史变化的基础上，与现代的组织机构形式作比较研究。结果表明，中国古代工程项目管理组织机构与现代工程项目管理组织机构在形式上有极大的相似性，可以相应的归类到直线型、职能型或直线——职能型等组织机构形式。然而，由于工程项目的不同、工程管理者的变化以及社会环境等因素的影响，都会导致管理的组织机构在具体工程项目中的变化。所以，任何一个历史时期的工程项目管理组织机构形式都不能单纯的划分为某一种类型。但从工程历史发展角度来看，古代工程项目管理的组织机构形式已经具备现代组织机构形式的雏形。　　 再次，探讨各个历史时期，在不同的社会体制、不同的工程项目管理模式下，设计管理机构从古代样房，到近代的建筑师事务所，再到现代的工程勘察设计单位的发展历程，以及这些设计管理机构各自的运营模式。对各时期设计管理机构在工程建设中的地位，以及机构内部的管理方式作比较分析，结果表明，在各时期设计管理运营模式中均体现了“承包责任制”的应用，说明不管是在哪个历史时期，工程项目管理的理念都存在并应用于工程设计管理机构中。组织机构形式也由于分工的细化，管理水平的提高变得多元化。　　 然后，探讨了各个历史时期，不同的工程项目管理模式下，施工管理机构从古代的作坊，到近代的营造厂，再到现代的工程总承包企业的发展历程，以及这些施工管理机构各自的业务范围、运营模式。探讨作为施工主体的工匠的发展对工程项目管理模式的影响，以及施工管理机构内部的工程项目管理模式、组织机构形式，说明工程总承包模式的历史发展必然性。　　 最后，结合本文对中国古代、近代和现代工程项目管理模式、组织机构形式，以及不同的管理模式下，设计机构、施工管理机构的运作这几方面的研究，得出中国古代工程管理就有了项目管理思想的萌芽，并灵活运用于当时工程建设中的结论。这种思想随着生产力的发展、社会的进步在不断的完善。中国的工程项目管理的历史研究，对寻求适合中国国情的工程项目管理模式有一定的启发。