苏州市气象灾害应急管理体系建设研究

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根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)评估报告,全球气候持续变暖。在这一大的气候背景下,世界范围内的极端天气、气候事件发生频率显著增加,2005年2月印尼的海啸让23万余人丧生,同年8月美国“卡特里娜”飓风的袭击下,新奥尔良几乎被淹没。2007年欧洲夏季遭遇高温热浪,数十人死亡,2008年一场罕见的雪灾低温冰冻天气让中国遭受了逾千亿经济损失,死亡100余人。气象灾害的剧烈程度明显增大、对世界经济的破坏程度猛增,尤其是对人民生命财产安全构成严重威胁。面对恶魔一般的自然灾害,需要全社会各个相关部门一起协同作战。部门间如何在抗灾救灾过程中有效沟通和协调,是目前抗灾救灾工作中的重点和难点。气象部门作为气象灾害应急系统中的重要部门,完全有必要构建集合各救灾成员单位信息的统一平台,统一指挥中心,通过现代化设备,充分利用气象部门现有的预报预警平台,发挥气象部门多年来建立的海地空观测网络优势,将最新的灾害观测资料和预测预报信息作为救灾行动的参考。避免信息不畅导致各部门盲目行动,削弱抗灾能力,延误救灾时机。争取在气象灾害及其衍生灾害来临时最大限度减少损失,保障国民经济和人民财产安全。本文应用案例分析的方法,重点阐述了苏州市气象部门在气象灾害应急指挥支持系统研发方面所做的工作。本文的研究结论可以为其他地市级气象部门乃至全国气象部门气象灾害应急体系建设提供有益参考,具有较强的理论意义和实践应用价值。
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