高速公路项目PPP融资模式研究——以临翔至双江高速公路为例

来源 :云南财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:clhhjq
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
公共交通是我国基础设施的重要组成部分,随着财政体制变革及交通管理制度改革的不断深化,尤其是政府还贷二级公路取消、2009年开始的成品油价格税费改革、收费公路专项清理及地方政府性债务严控等因素的影响,交通基础设施建设融资方面临很大困难。运输行业处于一个关键的过渡时期。在此背景下,探索PPP投融资模式在高速公路项目中的应用,对于化解地方政府债务风险、缓解财政压力、打通交通建设融资渠道具有重要的现实价值。PPP模式强调公有制经济与私营经济的全过程合作、“专业的人做专业的事”、各方共赢、提高效率。政府将某些专业领域的内容如项目运营交由企业,充分发挥企业的能动性和创造性,有助于提高项目的设计和施工质量,优化项目投资和维护方案,降低项目生命周期成本;政府本身则更侧重规则的制定和监管,承担合作中的政策变动、经济变动、土地审批等风险。  本文基于上述背景,主要采用文献研究、社会调研及案例研究法,针对高速公路项目PPP投融资模式展开研究,在阐述公共产品及投融资相关理论基础上,立足我国高速公路投融资发展现状及问题,分析PPP模式在我国高速公路项目建设中应用必要性及可行性,以临双高速公路项目PPP模式应用为例,对典型案例进行深入剖析,发现项目的特色和创新,推广案例的成功经验,并分析项目存在的问题和不足,继而给出完善对策。  本文的研究结论是:在高速公路项目中引入PPP模式,在加大政府部门的财政压力条件下,以更低的成本建设更多高速公路项目,为公众供给更高质量服务、公共产品,同时又给私人部门带来扩大市场、技术革新两大优势。基于政府部门和私人部门看PPP模式的优势,有利于化解地方政府债务,加快推进交通建设需要,激活民间资本。本文以临双高速公路项目为例,从临双高速公路项目面临的条件着手分析PPP模式的可行性,设计临双高速公路项目的PPP方案,从项目造价估算与筹集资金、项目股东构成、项目投资回报机制、项目PPP融资模式风险控制等方面,加强对临双高速公路项目的全方案设计。通过对临双高速公路项目PPP模式的方案设计,发现该项目方案具有政府出资人代表不参与分红、预测车流保底不兜底、征地拆迁风险合理分担兜底三大亮点,同时在这三方面也面临实施问题和不足,并结合案例方案的设计给出推广价值,需要建立健全交通PPP制度规范,引入激励约束机制,培育社会资本投资环境,加强专业化管理。
其他文献
目的 观察电针“足三里”、“昆仑”穴对复杂性区域疼痛综合征I型(CRPS-I)大鼠模型机械痛过敏的治疗作用,并研究电针对CRPS-I大鼠模型患侧足底组织中氧化应激反应的干预作用,
如今,移动电脑已经逐渐开始被现代人广泛认识和使用.虽然计算机上网络系统中的各种信息和数据能够更好、完全满足现代人对网络信息的大量需求,但是,随着计算机上网络勒索病毒
CMOS图像传感器是一种基于CMOS工艺的技术,在近十年来得到了迅猛的发展,作为影像采集系统的开发潜能日益呈现,它将图像像敏逻辑阵列、A/D转换、时序控制逻辑、行驱动器等几部分集成于同一个晶片上,与传统的CCD图像传感器相比,有着功耗低、集成度高、成本低等种种优点,因此,在民用、医疗、工业监控、航空航天等诸多领域都发挥着举足轻重的作用。所以,对CMOS图像传感器影像系统的开发设计研究,有着深远的意
随着高速公路的大规模修建,特别是城市立交桥建设的需要,弯梁桥结构在我国已被广泛采用。近年来,由于计算机的快速发展,用微分方程的数值解法对工程结构进行分析计算的方法越
This paper summarizes the different stages of the development of earthquake automatic quick report in China. In early stage, scientists and technicians mainly f
在NGB网络体系结构中,媒体网关设备扮演着十分重要的角色,任何业务都需要在媒体网关软交换的控制下才能得以办理。媒体网关能够在电路交换网的承载通道和分组网的媒体流之间
9月5日,中央政治局委员、国务委员刘延东在西安出席全国学前教育三年行动计划现场推进会时强调.要坚持公益性和普惠性原则,加大财政投入,科学规范,绩效管理,努力构建广覆盖、保基本
随着排球课程改革工作的不断推进,如何在排球课程设计中更突出对学生学习兴趣的培养,使得排球运动真正走进学生的日常生活之中,成为教育界十分关注的问题,并且已经在排球课程
随着移动互联网信息技术的快速发展,各种移动终端的广泛应用,对于高速网络的应用需求也在持续提升.这个阶段,5G移动通信网络应运而生,其信息分发机制的应用水平得到了业内人
近年来,随着物联网技术的不断发展,物与物、物与人之间的泛在通信被不断提及,从广义上理解,除了人之外的都是物,大到一艘航空母舰、一幢大型建筑,小到一颗螺丝钉、一粒沙子,