随着城镇化进程的加快,城市生活垃圾总量急剧增长,如何更加有效地处理生活垃圾,满足“资源化”的目的,实现有限资源节约和生态环境保护的双重目标,是我国乃至世界急需攻克的难题。与以往处理方式相比,垃圾焚烧发电具有独特的“绿色化、资源化、无害化、彻底化、可持续化”等优势。焚烧发电厂类公共基础设施项目耗资巨大、建设周期长、回笼资金慢、专业要求高,国家政府财政压力大、效率质量难以保证,与社会资本机构合作是大势所趋。此类生活垃圾处理PPP项目涉及面广、利益关联方多,目前尚并未形成系统的可直接适用的绩效评价体系。基于此,本文以BJ市某垃圾处理PPP项目为研究对象,以平衡计分卡理论为基础,结合垃圾处理PPP项目的特点,构建包含五个维度的PPP项目绩效评价指标体系,采用AHP法确定各指标权重,利用模糊综合评价法对上述PPP项目进行绩效评价分析,提出针对性的建议,以提高项目管理的质量,为此类项目的长效发展提供借鉴,具有重要的现实意义。具体研究成果如下:(1)以平衡计分卡理论为基础,结合PPP项目的特点和评价目标,确定环境维度、财务维度、项目项目管理维度、利益方满意度维度与可持续发展维度等五个PPP项目绩效评价的维度,并以此为基础完成评价指标的初选。(2)为验证评价指标的有效性,对项目的各方参与者及相关专家进行问卷调查,并进行信度与效度的检验,进一步筛选确定PPP项目的绩效评价指标,包括一级指标5个、二级指标15个、三级指标26个。在此基础上,采用AHP层次分析法确定各级指标权重,构建PPP项目绩效评价指标体系。(3)运用模糊综合评价法,采用上述评价指标体系,对BJ市生活垃圾处理PPP具体项目进行绩效评价,得出综合评价结果为“良”,实施结果基本满足预期目标。分析各个维度各层级指标的评价结果,提出针对性的改进建议。