上海曾经是中国最大的工业生产基地之一,绝大多数工厂都是从解放前的私营小厂开始起步发展,解放后经过公私合营演变成国有工厂。几十年来,由于市场不断的变化,产品的不断淘汰更新、还有环保等问题的影响,上海工业经历了一次又一次的产业调整后,在最近十几年里已经有一大批老的工业房地产闲置下来。在中国现行的房地产法律制度下,这些房地产的土地性质都是划拨工业用地,房产的产权方都是国有企业,这些房地产不能被自由买卖或任意使用。实际上,他们的闲置成本不低,而且这类工厂都是亏损企业,人员等日常固定开支都很大,很长一段时间政府对这种局面束手无策。然而这些房地产具有很多优点能体现其被再利用的价值:区位好、占地面积相对较大,建筑物体量大,空间结构良好等,如何让这些房地产产生新的效益,并且符合上海发展的要求,是很有意义的。上海城市发展的方向是服务业,其中包括金融、保险、医药、餐饮娱乐、宾馆、各类咨询服务等,还有值得特别提出的是近年来重点发展的都市型工业和创意产业。发展这些服务业的很重要的载体就是房屋,最大的投资成本也是房屋,所以如何为这些服务业找到合适的载体对上海的经济发展非常重要,同时经济型酒店业也是整合这类物业的典型业态。本文将分别从房地产业与城市经济关系着手分析,运用土地价值理论、价值链传递理论等,对上海闲置房地产的形成、特征、发展定位和一些整合案例分析的陈述剖析,提出了在现阶段整合闲置工业房地产时,应根据每个物业本身的特点,包括区位、建筑面积等,以发展创意产业为主,其次才考虑改建成其他合适的服务业也态,如都市工业园、经济型酒店等,对这类房地产充分的利用,使其发挥新的经济效益和社会效益,促进城市经济发展。