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本文在借鉴中外学者和税务实际工作者的研究方法和成果的基础上,从避税与反避税的基本理论分析出发,在阐述我国当前的避税与反避税现状的基础上,着力从目前国际避税四种主要方式(即转让定价避税、资本弱化避税、滥用税收协定避税、避税港避税)的视角,通过反避税税制的国际比较分析,提出了构建我国国际反避税税制的构想和建议。全文分为四章:
第一章阐述了避税与反避税的内涵、法律性质、四大经济影响,在此基础上分析了避税与反避税的成因、主要形式及全球经济一体化形势下发展趋势,运用博奕论的观点分析了国际避税与反避税问题。
第二章分析论述我国当前的避税与反避税,在阐述了我国当前的避税现状和反避税实践工作现状的基础上,着重分析当前我国的反避税税制,认为,我国已经建立了较规范的转让定价税制,但尚需进一步完善,指出我国尚无明确而规范的资本弱化税制,而我国当前的反滥用税收协定还很不完善,并且我国尚无避税港税制。最后,提出了建立和完善反避税税制的重要意义
第三章是反避税税制的国际比较和分析。国际避税是一种全球性经济现象,世界各国尤其是西方发达国家在防范避税问题中积累了大量的成功经验。这对探索中国反避税税制有重要借鉴作用。分别从四大主要避税手段角度,比较分析了西方国家的转让定价税制、资本弱化税制、滥用税收协定税制、避税港税制,既有总体的优劣比较,又有具体的分国别介绍。
第四章是对构建我国反避税税制提出设想与建议。论述了完善我国转让定价税制指导思想和原则,认为在完善我国转让定价税制的过程中,应坚持维护国家税收主权原则、平等互利原则、依法治税原则以及效率原则。然后,从四大主要避税手段的角度,分别提出完善和创建我国转让定价税制、资本弱化税制、滥用税收协定税制、避税港税制的构想和政策建议。最后,提出了完善反避税税制时相应的实施配套措施。