J省S市税务机关统一征收社会保险费问题研究

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社会保险作为社会保障体系的核心组成部分之一,具有稳定社会秩序、保障劳动力再生产等积极意义。随着我国进入老龄化时代,叠加经济增长放缓,社会保险基金收支平衡渐渐倾斜,区域化和人均化保障差异等问题日趋明显。从J省S市社会保险费征缴情况来看,也存在缴费积极性降低、实缴基数与应缴基数不符等情况。与此同时,我国各行政领域在大数据背景下不断创新行政方式,J省S市在税务、社保领域也在加速推行电子政务建设,目前网上征缴因其便捷性、直观性,已成为J省S市大多数用人单位及个人更愿意接受的缴纳方式。本文通过文献研究、访谈及网络调研,在了解国内外研究情况和学术成果的基础上,运用比较分析法,将J省S市与广东省广州市、河南省郑州市等先进省市在税务机关统一征收社会保险费工作中的做法进行对比,明确J省S市在此领域存在的主要问题,并分析其成因,从中找出差距,寻找对策,以期为J省S市税务机关统一征收社会保险费事业发展助力。除结论以外,本文主要研究内容分为以下六个部分:一是“绪论”部分,阐述本文的研究背景与意义,并基于国内外研究现状,提出本文的研究思路和方法。二是“基本概念与理论基础”部分,简述与税务机关统一征收社会保险费相关的概念,包括社会保险、社会保险费、统一征收、机关保系统和金税三期系统;阐释本文的理论基础及其对本研究的具体指导价值和影响作用。三是“J省S市税务机关统一征收社会保险费现状”模块,通过文献调研、访谈调研等途径,了解并概述J省S市税务机关统一征收社会保险费的现状。四是“J省S市税务机关统一征收社会保险费存在问题及成因”模块,通过了解J省S市税务机关统一征收社会保险费的现状,查摆政策保障、机构保障、从业人员保障、信息化保障及宣传等五方面存在的问题,并在此基础上,分析其成因,主要包括:“统征后相关法律法规出台滞后,配套政策保障不健全”“征收流程多头管理,权责失调,经办流程冗长”“社保与税务部门从业人员对接不畅,行政效率较低”“社保与税务部门信息化程度不一致,系统操作繁琐复杂”“社会多元主体对社保相关工作认识度有待提升”。五是“先进省市税务机关统一征收社会保险费经验和启示”部分,主要研究我国先进省市——广东省广州市、河南省郑州市在税务机关统一征收社会保险费工作中的先进做法和经验启示。六是“推进J省S市税务机关统一征收社会保险费对策建议”部分,针对J省S市税务机关统一征收社会保险费现存问题,借鉴先进省市经验,提出了“建立健全法规体系,出台落实配套制度”“明确征缴双方权责,合理简化业务流程”“提高从业人员协作意识,加强征收队伍建设”“强化数字化建设,提高系统间互联互通程度”“拓宽宣传渠道,加大社保工作宣传力度”等对策建议。
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