论武汉城市化进程中湖泊侵占问题及法律对策

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随着武汉市城市化进程的不断推进,湖泊作为城市的重要自然资源,在武汉市经济发展的贡献份额不断增大,逐渐成为武汉市产业转型的核心竞争力所在。但是随着武汉市城市化进程的推进,越来越多的湖泊面临着被填埋侵占的命运,武汉市湖泊已经到了生死存亡的紧要关头。文章首先阐述了武汉市城市化的发展和湖泊被侵占的现状,对城市化的进程和湖泊侵占之间的耦合性进行分析,探讨湖泊被侵占之后的主要用途,然后从立法,执法,守法,三个层面三个角度探讨了湖泊被侵占的主要原因,最后总结国内外湖泊管理经验并结合武汉市实际情况,提出具有针对性的解决方案。纵观全文,主要得出以下结论:(1)在武汉市城市化二十年的时间内,武汉市湖泊被侵占的面积在逐年上升,除了个别年份,和城市化的发展呈现出高度的耦合性。(2)武汉市湖泊侵占主要分成建筑用地侵占、农业用地侵占和交通用地侵占,因此需要对其有针对性的解决。(3)武汉市湖泊侵占主要原因是湖泊保护的立法不力、执法不严、违法成本过低,并且湖泊保护机构的管理体制不顺,针对这些情况,提出了完善湖泊保护立法、保护公众的公诉权、理顺管理体制、利用综合执法取代联合执法等措施。
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