高速公路产权行政保护属于公路经济行政中公路产业政策研究的范畴,是国家经济行政权在公路行政中的具体体现和有效延伸。文章将产权保护概念引入高速公路产业行政,系统分析了高速公路产权行政保护理论。目的在于借助制度经济学、产业经济学和经济行政法学等基本理论,分析高速公路产权行政保护的主要内容、找出我国高速公路产权制度的疏失以及提出完善我国高速公路产权行政保护的制度构想。为完善我国高速公路产权行政保护提供一个较为合理的思路,以期丰富高速公路产权行政保护的相关理论。文章通过产权理论、产业经济学理论、经济行政法理论的分析,结合西方国家高速公路产权保护的经验以及我国部分地区所遇到的问题和取得的成就,在对我国高速公路产权保护的相关问题进行系统分析的基础上,得出几点结论:明晰产权界限是高速公路产权行政保护的法理前提;行政保护是高速公路产权保护的重要途径;完善配套法律是高速公路产权行政保护的主要措施;维护相对人权益是构建和谐公路的发展趋势。文章的创新点为:建立健全高速公路现代产权制度。其主要内容包括:明晰高速公路产权界限及合理安排高速公路产权两部分。对于高速公路行业来说,只有产权归属清晰,才能在维护包括国家在内的出资人权益的同时,使高速公路企业真正成为自主经营、自负盈亏的经济实体,对出资者承担资产保值增值的责任。合理的安排高速公路产权也就是要将高速公路产权“权利束”中的各种权利按市场经济规律合理分配给各利益主体。