该文研究的是国家审计职能的公共性问题,围绕国家审计是国家权力结构中制约机制的本质,从国家审计的服务对象、监督对象和目标出发,论证了国家审计职能的履行应该体现公共性.国家审计机关是受公众的委托,对公共权力的运用进行监督,换言之,国家审计机关应当提供公共产品或服务.在明确国家审计职能的履行应当体现公共性的基础上,该文对现阶段中国国家审计职能的履行情况进行了剖析,认为当前国家审计的服务对象和监督对象等方面不能很好地体现国家审计职能的公共性,提出应从国家审计的本质出发,围绕国家审计公共性的特点,调整国家审计的服务对象和监督对象,最大限度的发挥国家审计的作用.针对目前讨论较多的国家审计机关是否应该对国有企业审计的问题,该文认为国家审计是对国家权力的制约,必须对国家权力涉及的所有范围进行监督,而企业是国家权力的触及点,因此国家审计必须对所有企业,而不仅仅是国有企业进行监督.但是国家审计应该从本质出发,调整监督的内容以及方式方法,突出国家审计"公共审计"和"审计公共"的特点.