本文在现有的国内外均衡与非均衡的理论基础上，一是重点分析了马克思关于社会化大生产条件下实现再生产的比例均衡思想、瓦尔拉斯一般均衡理论，得出了经济均衡发展是人类充分利用资源、获得最大经济福利的目标和要求;二是借鉴现代西方经济的非均衡理论，并结合我国经济转轨过程中的非均衡发展的实际，一方面，对我国宏观经济的非均衡现象，从总供给与总需求总量方面、结构方面及资源配置效率失衡各个角度进行详细的解析，指出我国经济体制转轨过程中的经济非均衡问题的基本特征是结构性总量非均衡;另一方面，分析结构性总量非均衡的内在表现及其形成的市场原因和制度原因。 第二个是在国内经济学者对经济非均衡定义、分类的基础上，根据非均衡的形成原因把经济非均衡分为市场的非均衡和体制的非均衡。第三个是针对非均衡形成的不同原因，提出与之对应的有效政策选择。体制的非均衡依赖于传统体制与市场体制的并存和行政机制与市场机制的共同作用，只有彻底改变其赖以生存的体制环境，深化市场化取向的改革，建立起社会主义市场经济新体制，才是消除导致长期经济非均衡的体制障碍的根本途径;市场本身的缺陷造成的非均衡在市场经济的条件下主要表现为经体制环境就可以达到目的。