经济一体化是当今世界经济发展的趋势与特征。在这股潮流影响下，我国形成了长三角经济圈、珠三角经济圈，并在环渤海湾区域经济一体化的构想下构建了滨海开发区。这些国内成功的区域经济合作模式，为处于经济后发展地位的广西提供了加快发展之路。　　 随着我国经济水平的快速提升，国家开始关注社会经济的协调发展，相继提出了西部大开发、振兴东北、中部崛起等等发展战略规划。2002年11月，我国和东盟10国签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010年建成中国-东盟自由贸易区。作为东盟地区与珠三角发达地区的连接纽带，广西提出了“M”型发展战略，通过环北部湾地区的经济一体化环来加速经济发展。　　 环北部湾经济区的构建是国家作为西南地区经济发展的战略部署，对于西部经济后发展地区经济发展有着重要的意义。但现实中经济结构不合理、资源配置效率低、金融体系发展缓慢、地方保护主义、恶性竞争等问题依然阻碍着广西顺利融入环北部湾区域经济区，制约着广西经济向纵深的发展，直视这些棘手难题，不难发现广西地方政府对这些问题的出现和解决有着不可推卸的责任。环北部湾区域经济一体化发展过程中，广西地方政府服务功能的不完善，使得区域合作问题和矛盾长期得不到有效解决。推动环北部湾区域经济一体化进程，必须改善和优化广西地方政府服务功能。　　 同时，在社会主义市场经济条件下，尤其是在西方新公共管理运动的影响下，我国政府要实现从管制行政向服务行政的转变，公共服务的供给在各级地方政府中占有较大比重，地方政府的职能要由原来的以直接管理为主转变为提供具体的社会公共服务为主。因此，地方政府服务功能的优化和完善就成为了我国政府推动体制改革、实现体制创新的突破口，只有正确定位服务功能，才能使地方政府在政治、经济、社会的全面发展过程中发挥积极作用。　　 本文在借鉴和吸收国内外研究成果的基础上，深入研究，以新公共管理(Newpublic administration)理论、公共选择(Public choice)理论、治理(Govermance)理论、系统理论(Systematic theory)入手，研究、界定一般地方服务功能的概念、内涵，分析政府、市场、社会各相关主体的关系与实现路径。进而对广西地方政府的服务功能改革发展状况进行研究，对于在环北部湾区域经济一体化背景下，从理念、组织架构、运行机制、制度保障上对广西构建服务型政府进行探析，从而提出了制度创新与竞争性合作的实现之路，并据此寻找优化广西地方政府服务功能优化若干具体措施。　　 在研究方法上，本文将规范分析和实证分析相结合，综合运用比较研究法、逻辑思辨法、文献法等研究方法。　　 (1)比较分析的方法。对环北部湾经济区内的经济合作现状和历史发展进行分析，了解他们之间的差异，对广西地方政府服务功能进行历史分析，实现广西实现服务功能的优化与构建。　　 (2)逻辑思辨法。通过将“服务”理念、“经济人假设”引入对地方政府服务功能的分析，以及区域治理过程中多元主体互动合作关系的构建及其它相关问题分析，对区域协调发展问题的全局、整体把握论证，辨证提出广西实现服务功能的思路与措施。　　 (3)文献法。综合国内外对本文研究内容的参考文献，综合各方利弊，从而实现在环北部湾经济区构建框架下对广西地方政府服务功能的优化与构建。　　 本文共分四章。　　 第一章是对理论工具及其现实价值的分析。为实现地方政府服务功能，其自利性和公共性的本质分析，构建区域治理过程中多元主体互动合作关系，区域协调发展问题的全局、整体把握等提供分析的理论依据。　　 第二章分析和界定地方政府的服务功能。地方政府应该致力于为广大民众提供基本而有保障的公共产品和有效的公共管理、公共服务。公共性的本质要求地方政府协调好与市场、社会之间的关系。因此，理念、组织架构、运行机制、制度建设是地方政府实现服务功能的关键。　　 第三章是对广西地方政府服务功能的历史、现状进行分析。广西地方政府和环北部湾经济区内各地方政府有着一定的合作关系，近几年这种关系得到了加强，但更好的实现服务功能以加快经济一体化还有待加强。　　 第四章对广西地方政府优化服务功能提出了具体的措施。广西地方政府不断的进行制度创新，与环北部湾经济圈内其他地方政府间存在着竞争合作的关系，因此，应构建“合作--共赢”的服务理念，推进依法行政与政务阳光工程，大力培育和扶持行业协会特别是跨地域的非政府组织，建立以社会公众为本位的地方政府公共服务绩效评估体系，加强地方政府间信息沟通和利益疏通渠道建设，提升公务人员素质，改革人力资源管理模式制度。