随着我国经济体制改革的不断深入,特别是土地使用制度改革的深化和新《土地管理法》的颁布实施,人们对土地的价值观念有了根本的转变,土地管理工作显得日趋重要,尤其是土地的价格管理,无论是政府、企业还是个人都需要了解土地的价格信息。而基准地价又是土地价格管理的基础。由于近年来的土地市场变化,原有基准地价成果已经陈旧,难以准确、及时地反映当前的土地市场行情。为使基准地价符合地产市场的客观实际,保持基准地价的现势性,在地产市场发生变化或影响地价的各种因素发生较大变化时,需要对原有的基准地价进行重新评估,及时更新基准地价成果,建立科学、合理的基准地价评估方法,减少基准地价评估中的工作量,缩短工作时间,是目前需要解决的实际问题。根据第二轮国土资源大调查的要求,各城市在进行城镇土地定级估价的工作中都要求建立城市地价动态监测体系,而基准地价的更新评估又是建立这一体系的基础和前提。本文以2008年《哈尔滨市阿城区基准地价更新研究》资料为基础,以国土资源部公布实施的《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》为依据,结合研究区的具体情况,借助GIS技术手段,详细确定了哈尔滨市阿城区基准地价更新评估的技术路线和操作程序。本文以GIS技术的地统计分析、空间插值方法、邻域分析等方法,从影响城区土地价格的因素的空间性入手,划分土地级别、评估基准地价,真实地反映了阿城城区土地价格的空间分布,取得以下成果:第一,在大量的社会调查和数据收集基础上,采用多因素综合评定法初步划分土地级别,以市场交易样点资料修正,最终确定土地级别。借助GIS的空间分析能力,自动生成基准地价级别图,并对级别界线进行优化。第二,在基准地价评估的基本理论和原理的指导下,在大量获取阿城城区土地市场交易资料的基础上,建立基准地价信息系统的空间与属性数据库,测算基准地价,明确了在基准地价内涵下的阿城城区分用途基准地价,建立基准地价修正体系,并借助Kriging插值方法,根据获取地经检验合格的样点地价资料生成阿城城区商业、住宅基准地价数字模型。第三,在基准地价更新评估成果的基础上,讨论地价监测点的布设,借助邻域分析中的泰森多边形分析地价区段的划分方法及标准宗地地价的评估等内容,为进一步做好城市地价动态监测做好基础性工作。