改革开放以来,伴随着我国经济的快速发展,人民的生活水平与日俱增,但与此同时,我国居民收入分配的差距也在逐步拉大,并呈现出不断加速的态势,成为我国社会稳定和经济可持续发展的的重大隐患。个人所得税是政府调节收入分配差距的有力手段,我国个人所得税自1980年开征到现在已有20多年,在这段时间内个人所得税在调节收入分配方面发挥过怎样的作用,在当前社会经济形势下应该发挥怎样的作用,为了缩小收入分配差距,应对现行个人所得税制度作怎样的调整,成为当前税收理论界和实际工作部门正在研究和解决的重大问题,也是本文力图研究解决的方向。本文紧紧围绕“个人所得税对收入分配的调节作用”的中心论题,立足于我国社会经济发展的实际和税收体制的现实,通过对个人所得税调节收入分配的理论分析和实证分析,寻找我国现行个人所得税制与国际比较的差异,并借鉴世界各国税制改革的成功经验,从政策和管理两个方面发掘我国现行税制中存在的不足之处,进一步探索税制改革和完善的发展方向、制度设计和配套改革。