随着我国经济的发展和社会的进步，人民群众的物质生活水平日益提高，越来越多的人逐渐认识到，只有拥有了一个健康的体魄，才能更好的去创造和享受生活，因此人们对参与体育活动的热情越来越高，参与体育活动的人数也越来越多。 体育人口的多与少、健身项目的多样化与否，标志着一个地区全民健身活动情况开展的好与否。随着《全民健身计划纲要》的逐步实施，承德市区体育人口及健身项目方面也逐渐在发生变化。在研究过程中针对我市几所高校和十个社区进行了详尽的大众问卷调查，并向有丰富经验的专家、教授进行咨询，并对专家进行问卷调查。笔者还查阅了近10年来国家教委、国家体委、场馆设施、教育规划、体育教材、全民健身计划纲要等方面的有关文件、规定以及承德市5所大中专院校的教学大纲和承德市体育局近两年来的体育工作计划等。参阅近10年来的体育类核心期刊及全民健身指导丛书等文章60余篇，为本课题的研究提供了充足的参考依据。 本文研究的目的是提高承德市区体育人口数量及健身项目的多样性，丰富承德市区群众业余文化生活，从而真正体现全民健身的意义。并为实现全面健身计划和对提高中华民族整个素质，建立科学、文明、健康的生活方式，促进社会安定团结，以推动社会主义精神文明和物质文明建设。 本文研究方法主要运用文献资料法、调查法、数理统计法等，通过对承德市区体育人口及健身项目倾向性的调查与分析发现，得出以下结论： 一是承德市区体育人口比例不高，达到参与全民健身活动的体育人口标准的仅为23.95％。 二是承德市区体育人口不够理想，比如男性多于女性、学生和老年人多于其他年龄段的人、收入高的人多于收入低的人、汉族多于其他族的人等； 三是在健身项目选择方面也有一定的倾向性，比如选择不用健身器材项目的走、跑、登山等项目的较多，再就是选择器材简单的健身项目比如健身操、武术、毽球等。 究其原因有主观和客观两方面，找到了影响其发展的主要因素，提出了其发展与普及的对策，此对策及下设的三级指标的内容，均得到了专家的认可，具有可行性，并提出了科学性、合理性的建议，从而为指导承德市区全民健身活动的更好开展提供科学的依据。