天兴洲大桥合建部分维护管理

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随着近年来铁路建设发展,跨越大江大河桥梁建设日益增多,同时跨越河流的桥址资源日益紧缺,特别是靠近城市地区,为充分利用现有资源,地方政府和铁道总公司共同出资建设公铁两用桥梁的情况日益增多,虽然建国后我国也相继建成武汉长江大桥、南京长江大桥等一系列公铁两用大桥,但因其特殊的历史条件,其由国家主导出资建设交由铁路和地方公路部门维护的管理模式,权责较为明确,也发挥了重要作用。但随着改革开放,公铁两用大桥现主要是由铁路和地方政府共同出资建设,如何明确双方责任、义务,协调双方管理模式,做好合建桥梁的管理维护工作成为新的课题。就此问题,本文通过查阅前期相关文献资料对我国建国以来长江上公铁两用大桥的建设、管理情况进行梳理,摸清我国合建大桥的管理变化脉络,借鉴前人对合建大桥管理养护的经验,初步确定了进行专业项目管理的主要思想。其次通过对我国具有代表性的武汉长江大桥、南京长江大桥、芜湖长江大桥的调查,总结出目前具有代表性的两种管理模式,同时对现存的两种模式各自的特点、适用情况和优缺点进行了详细分析对比,希望能找到可供天兴洲大桥借鉴的管理模式。通过对天兴洲大桥设备情况和目前管理情况的梳理,查找出目前模式存在的不足和急需改进的地方。借鉴芜湖长江大桥经验确定了强化项目管理的改进方向。目前像芜湖长江大桥那样成立公司负责维护的条件还不完善,考虑到武汉天兴洲资产管理委员会的职能,提出了在资产管理委员会下成立项目管理部的改进建议,该方案既避免了成立公司的困难,又可以充分发挥项目管理效能。针对武汉天兴洲大桥管养特点,提出了项目人员组织、管理机制建议方案。总体思想是各司其职,尽量减少总人数,强化质量和成本管理。应为一座大桥的维护总体工作量不大,但项目技术复杂、维护成本较高。项目管理人员过多会造成资源浪费,质量管理不严会造成设备养护不到位,危及设备安全。成本管理不到位会造成投资双方纠纷,浪费国家资产。通过本论文研究,在充分借鉴前人经验的基础上完成了适合武汉天兴洲公铁两用大桥合建部分维护的管理制度,解决了项目计划、质量、成本控制等问题,为国内同类型桥梁的维护管理提供了较为完善的借鉴方案。
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