扰乱法庭秩序行为法律规制研究

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当事人实体性诉讼权利的实现,既离不开法官的公平裁断,也需要一个有序、高效的庭审进程予以保障。失序的庭审活动,不但将侵害当事人的实体性权利,更会造成司法资源的浪费以及法官、法院、法律权威的损害。近年来,随着诉讼案件数量的上升,扰乱法庭秩序行为的数量日趋增多,行为方式也日益呈现出多样化的特点。如何保障法官运用法庭秩序维持权,对扰乱法庭秩序行为予以有效规制,以实现庭审活动的有序进行,成为司法实践中一个亟待解决的实际问题。从表面上看,现行法律对扰乱法庭秩序的规制已经十分健全,刑事、民事、行政三大诉讼法以及最高人民法院的相关司法解释对该行为都作出了规定,然而在实际操作运行中却存在着诸多的问题:对该行为的界定存在着法律规定重复、界定标准模糊等问题,导致对同一行为可能做出性质不同的认定;对行为人的司法处分措施以及刑罚处分程序也存在着诸多问题。这些问题的产生,有立法缺陷、法官裁量权的过度限制以及检察机关庭审监督功能的缺失等多方面的原因。域外对扰乱法庭秩序行为的法律规制虽多有规定,但由于法律传统及司法环境的不同,不宜照搬其规定,然而,域外有关司法处分决定权的归属以及刑罚处分程序的演变趋势对于完善我国对该行为的法律规制有一定的借鉴意义。针对扰乱法庭秩序行为法律规制的不足现象及原因,提出完善对该行为的法律规制的对策,将有助于保证庭审的顺利进行。
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