混业经营背景下金融监管体制改革研究

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2008年金融危机爆发后,美国、英国、德国等国家或地区推进了金融监管体制的改革,由传统的多头监管向双峰监管发展,甚至发展成为统一监管。与此同时,强化中央银行监管职责也逐渐成为主流。我国在2003年确立了“分业经营、分业监管”的金融体系,基本适应了经济社会发展的需要,保证了金融体系的大体稳定。近年来,我国金融发展出现了很多新的现象,金融混业经营不断深化,银行、保险、证券之间的交叉经营不断推进,跨市场、跨机构的产品不断出现,金融风险在金融体系内部不同子行业之间、机构之间的传递日渐迅捷.这都对我国金融监管提出了新的挑战。我国金融监管也正站在改革的十字路口。金融领域的监管重复、监管真空交替出现,监管套利层出不穷,监管的有效性有所减弱。面对以上问题,近年来对金融监管体制的改革展开了深入探讨。有的学者指出要尽快向统一监管靠拢,有的学者则仍然坚持在分业监管体制上的边际改革。因此,统一监管和分业监管,哪一个更加符合我国金融发展需要,成为了学术界研究的焦点。围绕这个问题,本文的研究思路如下:第1章,绪论。主要叙述了选题背景与意义、论文结构、研究方法、创新和不足等。第2章,在界定金融混业经营概念的基础上,梳理了我国混业经营的历史沿革,着重分析了我国金融业混业经营的现状,剖析了金融混业经营发展的动因。第3章,对金融监管体制进行了理论分析,梳理了我国金融监管体制的历史演进与现状,研究了西方主要发达国家金融监管体制,为我国金融监管体制改革提供可借鉴的经验。第4章,通过构建金融监管制度供给非均衡的模型,比较统一监管和分业监管,分析描述了当前我国金融监管体制对混业经营适应性不足的问题,得出金融统一监管比分业监管更符合我国混合经营的结论。第5章,在金融混业经营背景下,提出对我国金融监管体制进行渐进式改革,以及改革路径和相关配套措施。第6章,在对全文总结的基础上,描绘了我国金融监管体制的未来蓝图。
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