完善我国反恐预警机制研究

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“9·11”事件给全世界的反恐预警工作敲响了警钟,此后,各国都在逐步建立健全本国的反恐体制和反恐预警机制。作为由政府主导、社会各界力量参与的公共危机管理模式,反恐预警机制实现了国家之间、反恐部门之间、政府与社会之间的良性互动,能够对恐怖主义活动提前做出预测和监控,从而有效地减轻甚至避免恐怖主义犯罪活动带来的破坏性灾害。该文采用了历史分析法、比较研究法和演绎与归纳相结合的研究方法,本着实事求是、注重实效的原则,以公共治理理论和危机管理理论为基础,结合我国现实国情,对完善反恐预警机制问题进行研究。首先,借鉴国内外学者对恐怖主义以及恐怖主义犯罪的研究成果,提出了关于恐怖主义的定义、特征和危害;其次,在现有的反恐预警理论和实践的基础上,提出了我国现行反恐预警机制存在的各种问题,对其产生的原因进行了深入分析;再次,选取了美国、俄罗斯和新加坡三个反恐预警机制比较健全的国家进行比较研究,梳理了三国的反恐预警机制模式及特征,进而为健全我国的反恐预警机制提供借鉴;最后,结合我国反恐预警机制中存在问题和其他国家的反恐预警经验,从反恐预警的组织机制、法律保障机制、情报机制和技术保障机制等几个方面来完善我国反恐预警机制。当今世界恐怖主义势力依旧猖獗,我国要重视对反恐工作的预警和防控,不断在实践中完善反恐预警机制,才能有效地防范、打击恐怖主义,保障人民的生命财产安全、维护国家的统一和社会的稳定。
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