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民间金融的存在由来已久,一直与正规金融并存于经济社会当中。学界和实务界对民间金融的看法分为两派:一派认为民间金融如同洪水猛兽,对金融体系会造成巨大冲击,影响整个金融生态;另一派认为尽管民间金融会带来一定负面影响,但其积极的一面也应当引起足够重视,只有出台相应的法律法规,充分运用民间金融的积极作用,才能使其更好地为经济社会服务。中小企业是国民经济的重要组成部分,为社会创造了大量的就业岗位,满足了人们生产生活的多样性需求,是经济社会发展不可或缺的一部分。但由于国情和历史原因,我国中小企业一直以来都面临间接融资难,直接融资条件不够的尴尬境地,这也是我国中小企业一直缺乏创新活力、发展停滞不前的根本原因。民间金融的投资需求与中小企业的资金需求不谋而合,因此,在正规融资渠道受阻的广大中小企业不得不转向民间融资,因此出现了规模庞大的“隐形”金融市场,这类金融市场可以有效解决中小企业融资难的问题,但存在很大缺陷:政府没法监管,一定规模的民间金融市场会削弱货币政策的有效性,影响我国金融体系的稳定;此外,不正规的民间金融易引起纠纷,影响社会的稳定,因此,在充分利用民间金融优势的同时如何运用法律法规使其规范化运营就成了当前最应该思考的问题。幸运的是发展中国家具有先天的“后发优势”,纵观全球,从包括发达国家的美国、日本到欠发达国家的菲律宾再到贫穷国家的孟加拉国,都有充分运用民间金融促使其经济发展的例子,只有充分利用其有利的方面并加以规范,才能使“洪水猛兽”变成服务经济,促进中小企业发展的润滑剂。本文的结构安排如下:第一章阐述了选题的目的意义、国内外研究现状和本文的研究内容和方法;第二章界定了民间金融的内涵和中小企业的范围,阐述了有代表性的几种民间金融相关的理论,如制度变迁理论、信息不对称理论、信贷配给理论和金融结构理论,这些理论都从不同的侧重点对民间金融的成因和影响途径做了分析,还分别从中小企业自身因素和外部环境两个方面分析了我国中小企业融资难的原因;第三章从数理角度说明民间金融对中小企业的促进作用,并结合浙江和江苏两省的数据,对民间金融促进中小企业的发展做了实证分析,结果发现:中小企业确实因得到民间金融的支持而发展,而且民间金融能够促进中小企业总资产增长32.7%,能够促进中小企业营业额增长68.4%,企业的发展速度跟企业规模呈正相关关系,随着企业规模越来越大,其发展速度也越大;第四章列举了美国、日本等发达国家和地区、欠发达国家和贫穷国家利用民间金融来促使中小企业发展的成功实践,并结合我国实际,从金融体制改革、金融监管、信用担保体系和金融生态四个方面对规范并利用民间金融更好地为中小企业服务的政策建议;第五章是对全文的总结,并对后续研究进行了展望。