日本《海洋基本法》研究

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《联合国海洋法公约》的生效建立了国际海洋新秩序,使世界政治地理发生了巨大的变化,同时带来了新一轮世界范围内的“海洋土地革命”。为了在新一轮的海洋划分中获得较多的海洋利益,在与周边国家的海洋争端中占得先机,日本在海洋法制、海洋政策等方面做了大量的努力。面对日益复杂的海洋问题,日本各界认为现有的海洋法律已经不能适应形势的需要,纷纷建议日本政府尽快制定海洋领域的基本法。2007年4月,日本国会众议院、参议院分别以多数票通过了日本《海洋基本法》,该法于2007年7月20日正式实施。日本《海洋基本法》是日本海洋政策领域采取的一项重大举措,它的实施将会对我国会有怎样的影响和启示,值得我们的关注和思考。本文第一章从国际、国内、理论三个方面介绍日本《海洋基本法》的立法背景,同时简要介绍了该法的产生过程。第二章根据《海洋基本法》的内容结构,从立法目的、海洋基本理念及基本政策、海洋基本计划、成立综合海洋政策总部四方面详细分析了该法的内容。第三章日本《海洋基本法》对中日海洋争端的影响是论文的第一个重点内容。中日海洋争端包括岛屿主权、海洋划界及海洋能源的争端,本文在分析日本《海洋基本法》对上述争端解决将产生直接和间接影响的基础上,提出了我国应采取的应对措施。第四章日本《海洋基本法》对我国海洋法制建设的启示是论文的第二个重点内容。本文采用比较分析的方法,从加强我国海洋管理、健全我国海洋法制建设的角度出发,找出中日两国的异同,揭示了日本《海洋基本法》体现的先进海洋管理理念对我国的有益启示,提出确立我国海洋发展战略、完善海洋体系、制定我国海洋基本法、提高国民海洋意识、深化海洋管理体制改革等建议。本文的论述有利于人们进一步认清日本在两国海洋争端中的态度和可能采取的措施,进而为处于胶着状态的中日海洋权益争端提供现实的对策建议。同时有利于人们以理性的态度学习借鉴日本在海洋管理方面的先进做法,为我国实现“海洋强国”建言献策。
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