作为现代市场经济的核心部门之一，银行业对国民经济具有强大的影响力，也正因如此，银行业的绩效也受到了政府、学术界和实业界的广泛关注，尤其是处在当今这样一个动荡而变化迅速的时代。人们对银行业绩效的关注主要体现在两个方面：一是银行业总体的绩效是怎样变化的；二是各家银行之间的绩效差异由何产生? 中国金融体制改革已经持续20几年，并初步建立了带有现代色彩的金融体系。而作为金融体系核心的银行体系，也已经并正在经历一场痛苦的嬗变，尤其是作为银行体系主体的四大国有商业银行，更是为了求得新生而探索深化自身改革的种种路径。尽管经过了20几年的改革，中国商业银行业在经营方式、经营手段以及自主经营等方面都取得了长足进步，但遗憾的是，商业银行业尤其是国有商业银行至今仍然是中国当今经济体制改革的最核心内容之一，而且关于如何对其进一步改革仍然是众说纷纭。从国内理论研究界来看，已经出现了一大批关于银行业改革的理论成果，这些成果中有的借助于企业理论对商业银行公司治理问题进行讨论，有的试图从产权的角度对商业银行业的改革进行剖析。本文另辟蹊径，从中国银行业近20年来的绩效变化出发，重点从纵、横两个方面对中国银行业的绩效差异进行分析，期望能够对中国银行业的改革与进步有所裨益。 本人长期在省级政府的宏观管理部门工作，对中国商业银行业的种种问题有着较多体验，在学期间对产业经济学理论又有极大的兴趣，一直期望借助于产业经济学理论来对中国商业银行改革问题进行系统的研究，希望通过对20年来中国商业银行绩效变化进行梳理、分析和总结，进而对近十几年来中国商业银行业的改革进行分析和评价，并对国有商业银行的进一步改革提出自己的观点。 本文试图回答转轨经济中市场结构、所有权结构和管制放松对中国商业银行产业组织绩效的改善所具有的意义。具体说来： 1.客观评价中国银行业的绩效水平； 2.合理解释中国商业银行业在20几年历史的绩效差异； 3.合理解释银行市场结构变化对银行绩效水平的影响。 4.合理解释所有权结构对银行绩效差异的影响； 5.分析放松管制对银行业绩效的影响。 本文将首先提出问题，指出中国商业银行业在纵、横两个方面存在着巨大的绩效差异。其中直接涉及合理评价银行业绩效的方法；其次，对市场结构与银行业绩效之间的关系进行研究。在运用传统的SCP范式进行分析后，对市场结构变化对银行业绩效的影响展开深入分析，力图从纵的方向对20几年来银行业的总体进步进行必要的解释和说明；再次，对所有权结构变化对银行业市场绩效的差异进行研究，力图从横的方向对银行业绩效差异进行解释。在对传统的初始条件和产权的解释进行介绍和分析后，提出自己独到的见解：终极产权关系下，间接控制优于直接控制；第四，对于银行业管制放松对银行业绩效的影响展开分析。明确管制放松在纵、横两个方向对银行业绩效都产生了重大影响。最后，根据前文的结论，对中国商业银行业改革提出自己的见解。