目前,新型城镇化建设正成为我国全面建设小康社会任务的重中之重,新型城镇化建设正以多种多样的发展模式大力推进。国内外学术界的各种研究结论都从不同方面详细阐述了新型城镇化与产业集群化之间的良性互动发展关系,而将其引入到我国新型城镇化发展进程中,结合我国独具特色的城镇现状,为该理论赋予了更为丰富的内涵。关于二者之间的互动发展关系与发展机制的研究,这是一种全新的理念,旨在通过理论方面的相关内容构架二者之间的必然联系,并能够将这种联系在现实情境中得到实践印证,从而得出一套完整的融合劳动力、自然资源、产业资源等共同发展的可行性建议,对于积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平,具有重要的现实意义。为实现对牡丹江市新型城镇化与产业集群化互动发展的实证检测,本文构建了系统发展模型,基于近年来本市的各项指标与数据,详细测算出了二者间的协同发展程度,结论显示,尽管牡丹江市的新型城镇化与产业集群化都呈现上升趋势,也表现出了良好的协同发展关系,但二者的发展阶段和互动发展机制并未完全成熟,前者之于后者的促进作用呈现出缓慢而长期的态势,后者对前者的促进作用虽迅速但成效有限。基于这样的结论,本文从科学制定发展规划促进二者有效对接、加快城镇配套功能和基础设施建设缩小地区发展差距、确立主导产业支撑加快辅助产业发展等三方面入手,提出了促进牡丹江市新型城镇化与产业集群化系统发展的对策与建议,不断完善二者的互动发展机制,有效提高本地区新型城镇化和产业集群化的发展水平。