中国区域创新效率的实证研究

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中国正处于经济转轨的特殊时期,如何实现这一时期经济的持续、快速、健康发展是一项异常艰巨的任务,而作为经济增长的内在动力,技术创新在促进经济增长中的重要作用日益引起中国政府的高度重视,这也直接促成了政府对技术创新的大力支持与投入。但是增加创新投入只是建立创新型国家的必要条件而非充分条件。中国在创新型国家建设过程当中,不仅要注重创新资源的总量投入,更要注重其效率问题。本论文研究即对中国区域创新的效率问题给予了充分的关注。本文以1998-2007年中国大陆30个省级行政区域的研发面板数据为样本,分别应用参数形式的随机前沿分析模型和非参数形式的数据包络分析方法,实证考察了中国区域创新的静态效率、动态效率、效率的收敛趋势及环境影响因素等。主要的研究发现有:(1)中国区域创新的静态效率整体处于较低的水平,尚存较大的改进潜力;随机前沿分析方法和数据包络分析方法测算的效率在数值上有差异,前者较大且较为稳定,但两种方法测算结果的排序却有较高的一致性,这也说明,在监督、评价和比较各省区的创新发展状况,进而有针对性地调配创新资源时,两种方法可以达到同样的效果。(2)中国区域创新全要素生产率的增长主要得益于技术进步的推动,而效率改善的作用并不明显;随机前沿模型和数据包络分析方法测算的全要素生产率增长率、技术进步率与技术效率变化率三项指数无论是在具体数值还是在排序方面均具有显著差异,但随机前沿模型测算的结果可能更符合实际情况,适用性更强。(3)中国整体及中、西部地区区域创新效率存在着绝对收敛的趋势,而东部地区的绝对收敛趋势并不明显;中国整体及三大地区均存在显著的条件收敛,且纯技术效率的改善是促进各地区显著收敛的共同因素;除纯技术效率外,人力资本是促进中国整体及中、西部地区条件收敛的显著因素,而产业结构对东部地区的条件收敛具有重要作用。(4)中国区域创新系统的构建并不理想。短期内,用来衡量系统内部主体要素及其联结关系的政府资助变量、金融支持变量、企业参与强度变量、企业与高校以及企业与科研机构联结关系的变量对区域创新效率均产生显著的负向作用;而长期内,政府资助以及企业与高校之间的联结关系对创新效率的提升并无明显作用。进一步改善区域创新环境,完善区域创新运行机制是当前地区创新工程建设的一项重要任务。
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