大学生自主创业的政府扶持政策研究

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为有效化解高校扩招后带来的巨大就业压力,坚持以创业带动就业,最大限度地引导大学生走自主创业之路,中央与地方各级政府制定了系列扶持大学生自主创业的政策。研究分析大学生自主创业政策的内容、实施效果并提出政策改进建议,对完善大学生自主创业政策、激发大学生自主创业潜能、形成自主创业良好氛围等具有较强的实践价值和理论价值。本文通过对国家有关政府部门和地方政府关于大学生自主创业的政策文件分析发现,我国的大学生自主创业政策完整体系尚未完全形成、政策实施过程中缺乏有效监督、管理体制有待理顺,这些问题导致政策在执行过程中出现了较多的偏差。长沙市大学生自主创业的实证调查也表明,当前大学生的创业意愿不够强烈,对政府政策扶持了解程度不高,政策扶持环境还达不到创业者的要求。完善大学生自主创业的政府政策,需要考虑大学生就业与创业的现实情况,也需要植根于系统的创业政策理论,重视政策实施效果的评价。具体来说,需要制定促进创业政策统一的法律、借鉴与运用科学的创业政策理论、运用创业政策评价方案,系统规划形成大学生自主创业政策新体系;需要明确高等院校、创业社会培训机构和政府部门下设的机构在创业政策中的定位,形成创业教育新局面;需要拓展融资渠道,构建政府、金融机构、企业和社会多元参与的大学生自主创业金融扶持立体网络;需要改变传统职业观,采取有效措施谋求创业共识,打造创业文化的新氛围。
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