建设社会主义新农村,是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,从根本上改变中国社会经济结构的重要战略举措。实现这一伟大目标,不仅仅需要广大农民的自觉性,更加考验的是党和政府的科学决策能力。新农村建设目标的提出要求乡镇领导干部必须转变传统农业发展模式的思维,以发展现代农业和循环经济为方向,大力推进社会主义民主政治,转变发展文化、教育事业等工作思路。乡镇领导干部作为直接和广大农民群众打交道的政府代表,直接领导和执行社会主义新农村建设这一新的战略举措,乡镇领导干部履行职责的程度、权力的运用以及自身的工作方法、态度作风等,都切实影响到广大农民对这一战略目标的拥护和支持,更直接关系到新农村建设这一新战略举措的成功与否。因此,乡镇领导干部必须与时俱进,积极提升公共服务能力与专业技术水平,以引领新农村建设的宏伟目标早日实现。近年来,随着各级地方政府逐渐重视公共服务这一概念,乡镇政府在进行行政管理、履行职责,加强干部队伍建设上都将提高乡镇领导干部公共服务能力作为极其重要的一环予以重视,均采取相关配套措施,采取了不同形式、不同范围、不同深度的实践和探索,这一系列实践和探索对于提高乡镇领导干部公共服务能力、为民众提供优质便捷的服务上取得了显著效果,对政府职能的转变具有巨大的推动作用,诸如改善便民服务、重视公民参与考评、规范服务行为,出台考核制度等都有效的提高了乡镇领导干部的公共服务能力。但与此同时,由于诸多影响因素的制约,乡镇领导干部公共服务能力建设还存在一系列问题,结合国内乡镇领导干部和益阳市T县领导干部公共服务能力建设的具体情况,在分析现状、找寻问题的基础上,发现乡镇领导干部存在:工作态度差,服务意识低;服务手段陈旧,运行模式僵化;基础素质不高、专业技能较低等问题。并分析产生问题的主客观原因在于:乡镇领导干部自身和制度建设,诸如培训机制不健全、竞争及激励机制不完善、行政服务制度规范缺乏等原因。为契合新农村建设的要求,加强乡镇领导干部公共服务能力建设,使乡镇政府领导干部向农民群众提供优质、高效的服务,加强新农村建设背景下的乡镇领导干部公共服务能力建设,必须合理定位乡镇领导干部公共服务理念、加强乡镇领导干部自身修养,提高公共服务能力、创新乡镇领导干部管理机制。