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随着工业化、城市化的快速发展,我国农用地转变为建设用地的速度也在不断加快,粮食安全已成为不可忽视的全球问题。珠三角是全国经济发展最迅速的地区之一,城市用地迅速扩张,经济建设占用耕地造成耕地日益减少的趋势十分严峻,如何使有限的农用地发挥更大的综合效益,是珠三角在经济发展的同时保障社会生态安全的重要措施。开展农用地利用效益评价研究,可以度量农用地利用功能的实现程度,总结农用地利用中存在的问题,提出高效利用农用地的对策,协调好农用地利用经济效益、社会效益和生态效益的关系,对实现农用地的可持续利用具有重要的理论和实践意义。
本文立足于珠江三角洲农用地利用现状和社会经济发展的实际,在农用地利用效益理论和实践方面进行了探讨。理论上探讨了农用地利用效益的概念,尝试构建了农用地利用效益评价指标体系;实践上在分析珠三角区域概况和农用地现状的基础上,对珠三角及各市农用地利用效益进行评价,用功效函数法进行指标标准化,用熵值法确定指标权重,用协调度模型对农用地经济效益、社会效益、生态效益和综合效益进行评价,采用图谱法和Spearman相关系数法对2000-2006年珠三角农用地利用效益动态变化和空间分布进行了分析。最后总结珠三角农用地利用当中的问题,对如何提高农用地利用效益提出了建议。结果表明:1996、2000-2006年间,珠三角农用地利用过程中,经济效益与社会、生态效益变化趋势相反,三者顾此失彼,综合效益总体呈上升趋势;珠三角农用地利用效益空间差异明显,从1996、2000-2006年空间差异有缩小趋势。提出应通过控制耕地面积减少,加强农业基础设施建设和科学技术推广,加大生态环境建设投入等措施来提高珠三角农用地利用效益。