国家政权建设体现着革命后中国政治发展的主要方面,而国家制度建设则是国家政权建设的重要方面。本文以中国共产党与国家制度的关系为研究对象,从制度的视角来解释这一主题,揭示了中国共产党的主导性作用,初步探讨了国家制度生成、运作和发展的内在机理。　　 第一章介绍了本文的研究对象和研究综述,提出了文章的核心假设和方法论基础。　　 第二章首先整理并简要评述了中西方政治学者对于政治制度这一核心概念的界定,通过对马克思主义经典作家关于国家制度是国家力量和社会力量之间的协调这一观点的分析建立了本文的理论基础。　　 第三章主要关注中国共产党主导国家制度的建立与运作。中国共产党完成了新国家制度基础——国家力量和社会力量的重塑,制度建立的程序是中国共产党选择制度原则并依据原则设定制度的过程。国家制度机体的运作体现为党义运作制度的过程。　　 第四章主要关注中国共产党推动国家制度发展,本部分以乡镇人大制度的实际发展作为分析实例。基于中国政治发展的特定轨迹,制度的复原式发展首先是由政党主导下国家力量单向推动的,政党对于社会力量的培育为制度的创新确立了新的前提,政党主导下的社会力量与国家力量之间的协调是这种创新式发展的机制。　　 第五章总结全文,并初步概括了中国基层国家制度所体现出的治理特征。