近年来,在国家大力推动服务型政府的建设环境下,政府不断思考政府与社会的关系问题,恰值此时,社会组织以其独特的身份出现在政府和社会公众面前。但是,一些政府习惯包揽一切事务,一些社会组织没有将自身进行合理定位,无法与服务型政府建设紧密结合起来,参与度不高,一味的“等”、“靠”。随着服务型政府建设的推进和学术界研究不断深入,很多学者渐渐的指出,服务型政府建设不能单单的依靠政府“单腿行动”,而是要将社会组织、企业、社会大众等充分的发动起来,让参与主体多元化,形成一种全面互动的局面。那么,社会组织为什么要参与公共服务?社会组织有哪些功能作用可以发挥?当前社会组织参与公共服务存在哪些问题,是什么原因造成的?我们又该如何推进社会组织参与公共服务?这些问题诱使着我们对社会组织参与公共服务进一步的探索。本文通过系统的阐述国内外社会组织发展状况和参与公共服务的经验借鉴,然后认真剖析了巴林左旗社会组织参与公共服务的现状,根据现状分析了存在问题的原因,再借鉴国内外经验的基础上,针对巴林左旗的实际情况,提出对策和建议,以期对巴林左旗社会组织发展和参与公共服务方面提出有效的建议和意见。结语部分总结了本文研究结论,并梳理了本文研究的不足之处。