河南省政府非常重视教育问题,为了促进教育事业更好更快发展,对教育特别是高等教育的财政资金投入不断增长,但这仍然无法满足高校庞大的财政支出需要。财政资金的使用应建立在高效利用的基础上,目前高校的财政教育支出绩效有待进一步提升。自高校扩招以来,建校数量不断增多,扩建规模不断增大,对人财物等各项资源的需求不断增加,倒逼财政教育支出规模的扩大和支出结构的变革。客观审视不断扩大的财政教育支出规模和结构变化的发展趋势,认为绩效低的主要问题在于高校软硬件规模过度扩张、高校之间同质性资源重复建设、图书馆与资料室等社会性资源利用率低和人才资源不能有效发挥等,诸多问题导致高校资源存在巨大浪费,进而造成财政教育支出效率低下。为了提升该效率,很多高校都进行了资源整合,河南省也采取撤销、合并、转型、共建共享和归口管理等形式进行资源整合。国内外相关文献表明高校资源整合对高校财政教育支出绩效有正向影响,能够提高资源的利用效率,减少资源浪费,减少高校财力与人力的不足,节约财政资金成本,进而提升高校财政教育支出绩效。为了衡量高校进行资源整合提升的财政教育支出绩效水平,本文基于实践调研从高校资源整合角度对财政教育支出绩效进行实证研究。首先对河南省高校资源整合情况进行研究,阐述河南省高校资源整合的方式、内容、分析资源整合的成果和存在的问题,指出河南省高校资源整合过程中高校的人力、物力和财力资源的利用效率有所提高,但资源整合力度还有一定的提升空间,主要表现在:一是资源整合政策保障缺乏;二是资源整合意识不强;三是资源归口整合机制不完善。其次,本文通过逻辑分析法分析高校资源整合对财政教育支出绩效的作用机理,从资源投入维度、资源管理维度、资源配置维度和资源产出维度四个维度分析资源整合对高校财政教育支出绩效的作用机理。再次,本文依据资源投入维度、资源管理维度、资源配置维度和资源产出维度四个维度建立基于资源整合的财政教育支出绩效评价指标体系,应用层次分析法(AHP法)和功效系数法对评价指标体系进行分析,并以河南省五所高校为例对指标体系进行应用,得出郑州大学(A)80.11分、河南大学(B)77.68分、河南科技大学(C)75.63分、河南农业大学(E)74.69分、河南师范大学(D)73.73分,说明基于资源整合的财政教育支出绩效处于一般或一般靠上水平,需继续加大资源整合提升财政教育支出绩效,也验证了第四章资源整合力度存在很大提升空间的结论。同时,资源配置绩效和资源管理绩效的权重分别为0.42和0.33,所占权重比较大,表明高校资源整合主要是通过提高资源配置绩效和资源管理绩效进而提升财政教育支出绩效的。最后,根据对河南省高校资源整合情况的研究和对本文实证结果的分析,提出基于资源整合提升财政教育支出绩效的建议。