“十二五”是我国经济社会发展的关键期,从现在至2020年是落实科学发展观及全面建设小康社会重要时期。我国经济将保持持续、健康、快速的发展。能源是经济社会发展的必要保证,富煤贫油的能源资源特点及我国目前经济发展阶段决定了煤炭在国内能源生产和消费中将长期占主导地位,煤炭资源分布与工业布局的特点决定了“北煤南运、西煤东调”的运输格局。神华包神铁路公司所在的鄂尔多斯市是中国重要的煤炭生产基地,作为神华集团煤炭主要运输企业和内蒙古地区煤炭外运企业,面临着如何在鄂尔多斯这个中国“煤炭之都”发展过程中抢抓机遇,做大做强企业的使命。论文以神华包神铁路公司为背景,研究了服务于区域煤炭运输的铁路企业发展战略选择与战略实施的相关问题,论文研究具有重要的价值和现实意义。论文在查阅国内外企业战略管理研究文献的基础上,调研了包神铁路公司运输与管理的现状,分析了存在的问题。论文运用PEST模型从政治、经济、社会文化和技术方面分析了包神铁路公司发展面临的外部环境;采用“五力模型”探讨了包神铁路公司的竞争力和竞争地位;利用SWOT分析法研究了包神铁路公司的优势、劣势和面临的机会、威胁。论文研究提出了包神铁路的发展战略,制定了实现企业战略目标的具体措施。论文的研究成果对包神铁路的发展战略制定与落实具有重要的意义,希望对国同类企业的相关问题研究起到抛砖引玉的作用。