美国行政改革家多尔曼B.伊顿的改革思想探析

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多尔曼B.伊顿(Dorman B. Eaton)是19世纪美国著名的改革家,律师,他为美国文官制度的建立做出了重要贡献,是《彭德尔顿法》的起草者,是美国文官制度改革运动的主要改革家,他的改革思想是当时美国文官制度改革的主流思想,研究伊顿的改革思想具有重要的理论和现实意义。本文试对多尔曼B.伊顿的改革思想进行系统的介绍和探析,使我们进一步的了解这位美国行政改革家。本文主要分为四个部分:第一部分是绪论,主要介绍本文的研究目的与研究意义,国内外学术界对相关内容的研究成果,论文的结构与创新之处。第二部分是正文的第一章,这一部分主要是对伊顿改革思想形成的社会背景进行介绍,对他改革思想形成的理论来源进行总结,对他改革思想形成的实践来源进行概括和分析。第三部分是正文第二章,是对伊顿改革思想的内容进行介绍与分析,主要包括公开竞争考试的选官原则、官员的绩效晋升原则、文官职务常任原则和文官的政治中立原则这四项内容。第四部分是正文的第三章,是对伊顿的改革思想的影响进行探析,文官制度改革以及1883年《彭德尔顿法》的通过与伊顿的改革思想有着直接关系,它们在美国历史上都有着影响深远。伊顿改革思想的影响力直接或者间接的渗透到美国政治、社会、道德、教育等各个方面,同时也为其他国家的文官制度改革提供了参考和借鉴。
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