铁路日常工作易发突发事件，时有财产损失和人员伤亡事故。建立有效的应急救援预案是维持铁路正常运营的重要保障。古语有云：“凡事预则立，不预则废”，建立全面、有效、合理的应急救援预案，是提高应急处置能力，减少人员伤亡和经济损失的有效途径，也是铁路运输安全发展的内在要求。　　包神铁路作为神华铁路的重要组成部分，担负着神华集团煤炭外运装车总量60％以上的任务，具有重要的地理位置优势。本文以铁路的应急救援为研究背景，将理论与实践结合，采用定性与定量的的分析方法，对包神铁路的应急救援保证能力展开深入系统的分析。　　首先，通过对文献资料的查阅，对国内外铁路应急救援体系进行深入透彻的分析，找出我国铁路在应急救援体系存在的问题，方便下文的研究。　　其次，通过对包神铁路的实证调差，分析包神铁路的应急救援体系建设现状。通过对应急救援组织管理、应急救援物资管理、应急救援通信保障等方面的调查分析，归纳出包神铁路救援体系的核心内容和框架。　　最后，通过对包神铁路应急救援体系的研究，建立适合包神铁路的应急救援保障的指标评价体系，采用现场调研和问卷调差的方式收集数据，采用层次分析法对其应急救援体系进行评价。通过对评价结果的分析，为包神铁路应急预案体系的建设提出完善的建议。　　同时，对包神铁路应急救援体系的评价研究，可对其他行业的应急救援体系的完善提供一定的借鉴。