截至2015年,中共中央、国务院已连续12年将改革和发展“三农”问题作为历年一号文件的重要内容,发展现代农业和促进农民增收是我国当前及未来新农村建设的长效机制,大力发展农村经济,加快城乡一体化进程对促进“三农”发展具有积极意义。如何发展农村经济,从中央到地方进行了多方位的研究,而让现代金融服务于现代农业,让现代金融惠及广大农民是全面深化农村改革的重要举措。一方面农村金融是农村经济的核心,改善农村金融基础设施建设是改善农村金融服务水平的重要前提,而改善农村支付环境建设是深化农村金融基础设施建设的重要组成部分。另一方面农村地区经济金融发展水平普遍低于周边城市,在市场经济条件下金融机构在农村地区的投资性价比较低,基础设施建设意愿度也在逐年下降,导致农村金融需求供给不足,不利于现代农村经济的发展。故而创新农村支付环境建设,改善农村支付服务体系成为金融支持“三农”的重要研究课题。地处皖北地区的安徽省宿州市辖四县、一区,农业人口占比高、居住地域分布广,是一个典型的农业大市。同国内其他城市一样,宿州市农村地区也存在金融机构物理网点数量不断萎缩、功能不断弱化的趋势,特别是在偏远地区,农村支付手段仍主要以现金交易为主,支付手段原始、支付风险加剧,缺失的正规金融服务导致当地经济交流始终局限在有限的范围之内,经济社会发展速度较慢。不论是现代农业还是当代农民,其最直接面对或者感受深切的金融需求就是支付需求,而拓展支付手段多样性和营造支付环境优良性,进一步寻找到一条适合宿州市农村地区需求的支付服务体系发展路径,对发展宿州农村经济起到重要作用。本文通过对国内外农村支付服务体系的研究现状,结合宿州市近年来在农村支付服务体系发展过程中出现的供需矛盾、竞争性壁垒、基础设施建设以及风险银行等多方面因素,分别提出具体解决办法,设计出一条从改善支付工具条件、加强有效供给等硬条件,到导向性宣传、完善政策法规和加强风险防控机制等软条件的,软硬结合的,适合宿州市农村地区支付服务体系发展的有效路径。