随着社会经济发展和行政环境的不断变化，为了弥补行政机构自身管理的滞后性，提高政府行政管理和服务水平，大量的临时机构应运而生，大批人员从各级政府常设机构抽调到临时机构工作并发挥着重要作用。与此同时，临时机构人员管理方面的问题也逐渐暴露出来，如何充分调动人员工作积极性成为临时机构发展的关键。
　　本文以C市临时机构人员为研究对象，结合自我决定理论、激励理论、积极组织行为学理论等，采取定量分析和定性分析相结合的方式，对C市临时机构人员工作积极性现状、影响因素等进行分析，并提出相应对策建议。首先，在文献研究的基础上，结合相关理论，以个体行为过程为重点进行分析，明确了工作积极性的测量维度和影响因素分析维度。同时，基于访谈结果，以冯江平《员工工作积极性测评问卷》为基础设计调查问卷，并进行预调研优化问卷。其次，运用优化后的调查问卷开展正式调查，共发放并回收有效问卷303份。从调查结果看，C市临时机构人员以年轻的公务员为主，普遍学历较高，人员工作积极性处于中等水平，人员主动参与临时机构工作意愿不强，工作计划性和工作进取性较低。再次，基于调查问卷和访谈结果两方面，对临时机构人员工作积极性影响因素进行分析。一方面，运用SPSS软件对调查问卷结果进行分析得出，临时机构人员的性别、年龄、职业身份、职务、以及参加临时机构原因、工作形式、工作定位、机构隶属级别等因素不同，人员工作积极性存在明显差异。另一方面，结合激励理论，基于访谈结果从个体因素、组织因素和工作本身三个维度对工作积极性的影响进行分析，得出个体角色定位偏差、不公平感知明显，个人成长机会不足、工作本身缺乏驱动力、领导支持引领不到位、晋升考核机制不完善、薪酬福利分配不均衡、机构管理机制不规范是导致人员工作积极性不高的重要原因。最后，从提高C市临时机构人员工作积极性的目标出发，建议进一步规范临时机构内部管理和完善人员激励机制，充分调动人员工作热情；同时，进一步强化组织人事部门牵头作用，加强派出单位和临时机构之间的沟通协调，规范人员抽调管理和日常监督，完善考核机制，减少人员因程序不规范引起的不满情绪。