近几年公共卫生突发事件的暴发,阻碍了我国社会、经济的健康发展,危及到社会稳定。在处理这些突发事件时,我国公共卫生部门的危机意识、决策机制、协调和控制等方面都存在着明显的不足,有时甚至诱发危机,严重影响了广大人民的身体健康和安全,也影响了社会的稳定和经济的增长。因此,在公共卫生领域尽快完善公共卫生突发事件应急管理体系具有重要的战略意义,特别是作为我国东部沿海发达地区的江苏省,在人才、物质等方面具有相对的优势,完善江苏省公共卫生危机管理体系不仅对区域经济和社会发展有重要意义,而且对我国中西部地区公共卫生危机管理体系的建设具有参考和引导意义。 论文运用管理学、社会学的理论对公共卫生突发事件进行界定;运用经济学的基本原理,对危机和公共卫生突发事件关系进行了分析;通过比较分析法对国内外公共卫生突发事件的应急管理体系现状进行了深入剖析,并将其上升到理论高度;通过对我国SARS事件的反思,剖析了在应对SARS事件过程中,我国现行公共卫生危机管理体系中存在的问题,以及在抗击禽流感过程中的改进;最后在调查分析的基础上,对构建江苏省公共卫生突发事件应急管理体系提出了建设性建议和方案。