【摘 要】
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目前我国已经建立了基本的食品安全法律体系,但仍面临着严峻的食品安全问题。如何完善食品安全法律体系,是以后我国食品安全方面的着力点。食品召回制度是食品安全法律体系中
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目前我国已经建立了基本的食品安全法律体系,但仍面临着严峻的食品安全问题。如何完善食品安全法律体系,是以后我国食品安全方面的着力点。食品召回制度是食品安全法律体系中不可或缺的一项环节,目前在召回程序、监督管理、法律责任设置方面仍然存在缺陷,导致实践操作性不够强,执法情况不容乐观等问题。本文对域外国家和台湾区地区食品召回法律制度立法层面的现有情况进行分析,进而提出适合我国食品召回制度建设的建议。全文通过四部分对食品召回制度现状的问题与对策展开探讨。第一部分是对我国食品召回的现状进行探讨。2015年4月新修订的《中华人民共和国食品安全法》扩大了食品召回范围与原因;进一步加强了食品生产经营者的主体责任;明确了补救措施的具体适用对象。通过具体分析自主召回和责令召回两种方式、召回监管的情况以及法律责任,对立法现状进行探讨。第二部分是对域外国家食品召回法律制度进行比较研究。分别对美国、澳大利亚、日本、台湾地区的立法模式、食品召回执法实践进行了对比和分析。第三部分是总结我国食品召回制度中的问题。对第一部分的现状对应进行具体分析。食品召回制度的问题表现为监管制度疲软、食品安全委员会的权利受限、食品卫生标准不完善、缺乏食品召回刑事责任的追究规定以及公民食品召回的相关诉权规定与配套机制缺失六个方面。第四部分是针对我国食品召回制度问题,提出完善建议。分别在完善监管制度、强化食品安全委员会的作用、完善食品卫生标准、增设食品召回刑事责任、公民食品召回相关诉权的规定以及制定实施细则及配套措施等方面,借鉴国外和台湾地区优秀法律制度,进而总结出适合我国食品召回制度的完善措施。
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