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自从20世纪90年代党中央提出“走出去”战略以来,对外直接投资一直是我国学术界、政府和企业都比较关心的问题。“走出去”战略实施十多年来,全国各地的对外直接投资都有较大的发展,然而,湖北省作为我国中部的一个经济大省,对外直接投资的步伐还相当落后,与湖北省的经济实力不相匹配。湖北省对外直接投资滞后的一个重要原因是我省有竞争优势的产业或产品不多,即使是有些产品有一定的竞争力,企业决策者和政府相关部门也不一定意识到这一点,并及时到境外进行生产。从这个意义上来说,扩大湖北省对外直接投资的关键之一就在于解决好产业选择问题,即要找出湖北省对外直接投资的目标产业,并让这些产业顺利地“走出去”。
本文首先通过计算与分析关于湖北省工业的产业国际竞争力的相关指标,得出了湖北省工业各产业的国际竞争力状况:尽管湖北省工业总体的国际竞争力不是很高,但有些产业还是具备了一定的竞争力;湖北省的纺织与服装业具有较强的国际竞争力,钢铁、汽车、化工、医药、烟草产业具有一定的国际竞争力,光电产业的竞争潜力很大。一般而言,只有具有较强国际竞争力的产业才有可能到境外投资生产,因而对外直接投资产业选择应以产业国际竞争力状况为依据。依此观点,我省对外直接投资的产业选择应该按照如下顺序如下进行:首先是纺织与服装业,其次是钢铁、汽车、化工、医药、烟草等产业,最后是光电产业。
结合目前湖北省对外直接投资产业分布的真实情况,我们发现湖北省一些具有一定国际竞争力的产业并没有“走出去”,或者是“走出去”的规模相当小,其原因主要在于两个方面:一是优势产业的部分企业对外投资的意识不强,二是政府对优势产业的境外投资的政策支持不够。针对目前湖北省对外直接产业选择不当的问题,本文最后部分提出了促进湖北省优势产业的企业扩大对外直接投资的政策建议:一是进一步培育并提高湖北省产业的整体国际竞争力;二是大力宣传对外直接投资的意义,完善境外投资制度,加大对境外投资的宏观支持,保证有竞争优势的企业顺利地“走出去”。