服务贸易规则重构下我国建筑服务部门开放利益研究

来源 :中国社会科学院研究生院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kuangyunlo
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多哈回合谈判由于农业问题久拖不决,以GATS为主导框架的服务贸易规则体系满足不了当前服务贸易自由化的发展趋势。伴随多边或双边自由贸易协定(FTA)的谈判的兴起,由美国主导的TPP、TTIP和TISA谈判形成服务贸易规则重构新格局。新服务贸易规则的制定聚焦于更高标准的贸易协定,促进服务贸易自由化发展。“游戏规则”的变更给我国尚不成熟的服务市场带来巨大冲击的同时,也会带来进一步开放的利益。建筑服务部门作为我国服务领域传统优势部门、贸易顺差“大户”,更需要未雨绸缪。本文通过构筑建筑服务部门开放利益评价体系来研究该部门在服务贸易规则重构中的所扮演的角色、能够获得的开放利益和进一步开放的策略。首先从国际化、竞争力水平的研究出发,判断我国建筑服务部门在新一轮服务贸易规则重构中应扮演何种角色,即竞争优势部门或劣势部门,指出当前我国建筑服务部门在国际建筑服务市场中已经占据相当的市场份额,竞争力逐渐增强,但市场占有率与获得的相对贸易利益不对称。因此在服务贸易规则重构的背景下,该部门应该作为我国服务领域的竞争优势部门,进一步挖掘开放利益。随后根据开放利益理论,从经济、技术创新、消费者利益和国家安全四个维度研究建筑服务部门的开放利益。建立开放利益指标测评体系,并测算开放利益空间,指出在未来服务贸易规则重构的背景下,建筑服务部门伴随开放程度的扩大将带来更多的利益。最后根据国际建筑服务贸易壁垒和国内建筑市场开放水平的分析,提出我国建筑服务部门在“游戏规则”变更中“走出去”和“引进来”的策略。总之,我国建筑服务部门在面对服务贸易规则重构时,应采取积极、审慎、逐步开放的态度,围绕政府采购和技术标准破解与发达国家的矛盾点,以开放倒逼改革;同时完善建筑服务领域的法律法规,创新管理体制,加快与国际标准接轨,以改革推动进一步开放,把握规则重构所带来的开放利益。
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