湿地生态系统具有强大的供给功能、调节功能、文化功能和支撑功能,不仅为人类的生产、生活提供多种资源,而且还具有巨大的生态功能和效益,是人类生存和社会经济发展的基础。鄱阳湖是中国最大的淡水湖,有着巨大的生态、经济和社会效益。由于人口、经济、资源的多重压力,使得鄱阳湖湿地生态系统在不断退化,将损害当地社区和个人的健康和福祉。针对这些问题,中央及地方政府已经采取了诸多措施并启动了一系列项目努力对其进行恢复和改善,然而其效果并不理想。如何通过实施生态补偿使生态环境建设与社区发展实现双赢是一个值得探讨的问题。本文在对鄱阳湖区湿地生态系统服务类型系统梳理、分析的基础上,选取鄱阳湖区的新建县南矶湿地国家级自然保护区、星子县沙湖山鄱阳湖湿地生态保护区管理处、鄱阳县莲湖乡和游城乡的12个村落作为研究区域,从农户入手,采用问卷调查分析的方法,对鄱阳湖区湿地生态系统的调蓄洪水、水产品、植物产品、纤维和燃料、调节气候、生物多样性、控制污染、淡水和旅游休闲等9项主要服务的农户认知情况进行调查。根据调查收集的丰富的数据和信息,借助SPSS软件进行描述性统计分析和二元逻辑分析方法,全面分析农户对于生态系统服务的认知度、影响因子、空间差异和原因。结果表明,①鄱阳湖区农户认知最充分的是调节气候、生物多样性和水产品;其次是控制污染、植物产品、调蓄洪水和旅游休闲;认知最差的是燃料以及淡水。②鄱阳湖区不同调查区的农户,对旅游休闲、纤维和燃料、水产品和植物产品等湿地生态系统服务重要性的认知存在明显差异;③影响鄱阳湖区农户对湿地生态系统服务重要性认识的主要因素为性别、年龄、职业和收入,主要表现为:男性比女性认知更足;30到50岁的中年人比其他年龄段的对生态系统服务认知更深入;从事种植和捕鱼的农户比其他职业的对湿地生态系统服务的认识更深刻;收入越低,对生态系统服务的认知更到位。在明确生态补偿概念、原则和理论基础的前提下,以鄱阳湖区农户为对象,通过问卷调查的形式,了解鄱阳湖区现有的补偿政策及其实施效果、补偿意愿。根据调查的文字信息和数据资料,运用条件价值评估法、机会成本法并结合生态服务价值评估,确定了基于保护损失补偿的鄱阳湖区退田还湖的补偿为800元/亩、专业渔民禁渔期的补贴为4000元/户、封洲禁牧的农户补偿为2500元/户,评估确定了鄱阳湖区退田还湖等生态环境保护措施产生的游乐科教、生物多样性、降解污染等生态系统服务功能价值总和为2215元/亩。本文提出在鄱阳湖区湿地保护中的所有受益者都应该做出补偿,因此生态补偿资金的主要来源有国际机构(国际自然基金和生态项目资金及NGO组织)、中央财政补贴(财政转移支付)、当地受益企业、银行等金融机构贷款、国内的各种民间资本;补偿途径主要有资金补偿、实物补偿、政策补偿、智力补偿、项目补偿等五种类型;将社区参与融入生态补偿中,制定生态补偿的实施条件与保障措施。