本研究利用访谈法、文献法以及问卷调查所获得的资料，对长阳农村居民的医疗保障供给状况作了描述，并对解决该地区医疗保障供给不足问题的出路作了探讨。研究的重点在于对新型农村合作医疗制度的制度分析。分析中，从农村居民的制度需求入手，探讨新型农村合作医疗制度在制度安排和制度实施两个方面对农村居民制度需求的满足状况，以发现制度的价值和存在的问题。 全文共分为六个部分。第一部分，阐明了研究的背景；评述了现有研究；阐述了本研究的研究内容、研究意义及研究方法。第二部分，描述长阳农村医疗保障供给的现状。第三部分，介绍长阳新型农村合作医疗制度。第四部分，考察长阳新型农村合作医疗制度安排对长阳农村居民制度需求的满足状况。第五部分，讨论了长阳新型农村合作医疗制度在实施过程中存在的影响农村居民制度需求满足的问题，其中包括制度的调整和沟通问题、各种手续问题以及制度的衔接问题。第六部分，归纳本研究的基本结论，同时做了相关讨论，并指出本研究的不足。