在全面推进依法治国、依法治税的背景下,纳税遵从问题是当前税收研究领域的一个热点问题。社会公共基础设施、国防、教育、科技、医疗、保障体系等等建设和发展离不开国家财政支出作为支撑,在我国税收收入是财政收入的主要来源。随着税收的产生,纳税不遵从的行为及现象就随之产生存在了,纳税人生产经营的重要的目标之一就是追求效益的最大化。税收从广义上讲是“有偿的”,税收取之于民,用之于民,但这种税收的“有偿的”在征纳关系上不体现一一对应。因而,通常所说的税收的无偿性特征与纳税人自身固有的等价有偿的理念及财产的私有性特质相冲突,使得纳税人产生了纳税不遵从的动机。《2002年—2006年中国税收征收管理战略规划纲要》中,我国政府首次在官方政策文件里正式提出了“纳税遵从”的概念。如何提高纳税人的税收遵从程度是困绕着政府的难题。而且,纳税人的纳税行为是内生于制度环境的,随着制度环境的变化而不断调整的。纳税人所在的税收制度水平、政府的治理程度、社会法治化水平、纳税服务水平等税收环境影响着其纳税行为。提升纳税人的纳税遵从度对于提升政府管理效能、税收征管水平,保障国家税收收入等有着非常重要的意义。本文综合运用经济学、管理学、社会学等理论与方法,通过将经济理论应用到现实问题中,初步构建一个目前税收环境视角下我国纳税遵从问题的研究框架,通过梳理分析研究,找出影响纳税遵从的关键要素,结合当前税收环境及现阶段纳税遵从具体情况,探索有效的解决方案和途径,从而为纳税人税收遵从整体的提高提供切实可行的政策建议。论文正文分为五章:第一章为导论,主要介绍论文研究的背景及意义,并在查阅国内外相关文献资料的基础上,对国内外纳税遵从研究现状进行了介绍,对本文的研究内容、研究方法、创新点等作了简要概述。第二章介绍了纳税遵从的理论阐释,主要对纳税遵从的相关概念、类型、衡量、影响要素等进行了简要概述及界定,对纳税遵从相关主要理论期望效用理论、前景理论、税收博弈论进行了系统梳理。第三章着重分析税制设计、纳税服务、税负水平、税收环境等因素对纳税人税收遵从的影响。影响纳税遵从的这些关键因素,有效运用会对纳税人纳税遵从起到积极的促进作用,反之,则会起阻碍作用。第四章从税收制度、税收征收管理、诚信纳税社会环境、信息共享、用税机制、纳税服务、税收遵从成本等几个方面全面剖析了纳税遵从存在的问题,并多层面多角度对纳税遵从度不高状况进行了原因解析。第五章对应纳税遵从中存在的问题及原因,找出了提高纳税遵从的切入点。有针对性地重点从改革完善税制,加强税收征收管理,营造良好税收环境、推进税收信息系统升级、优化纳税服务等五个方面提出提高我国纳税遵从的切实可行的对策建议。